企业安全评价：如何避免下一个重大事故？

企业安全评价：如何避免下一个重大事故？

2024年10月，中石化湖南某分公司发生了一起险些酿成重大事故的安全隐患事件。一名员工在巡检时发现环己酮装置氧化高压单元有环己烷泄漏，泄漏的环己烷极易气化并与空气混合形成爆炸性气体，安全风险极高。幸运的是，由于该员工及时发现并报告，公司迅速采取措施，成功避免了一起可能的重大火灾爆炸事故。这一事件再次提醒我们，企业安全评价和风险管理是保障生产安全的关键环节。

企业安全评价是现代企业管理中不可或缺的一环，通过现场调研、安全检查表、安全意识调查和安全风险评估等多种方法，企业可以及时发现潜在的安全隐患，制定改进措施，提高安全管理水平。最近，某知名企业发生了一起严重的安全事故，再次提醒我们企业安全评价的重要性。通过科学的安全评价和持续改进，企业不仅能够保护员工生命财产安全，还能提升自身竞争力和社会形象。让我们一起学习如何通过有效的企业安全评价，避免下一个重大事故的发生。

安全评价是一项系统性工程，需要遵循科学的流程和方法。根据[[1]]的介绍，安全评价报告的撰写主要包括以下步骤：

1. 明确评价目的与范围：在撰写安全评价报告之前，首要任务是明确评价的目的与范围，确保评价工作的针对性和全面性。

2. 收集评价所需的信息资料：收集评价所需的信息资料，包括工艺、物料、设备、管道、电气、仪表自动控制系统、公用工程系统等，以及涉及到生产运行、设备管理、安全、职业危害、消防、技术检测等方面的内容。

3. 危险、有害因素识别：采用恰当的方法进行危险、有害因素识别，对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法建立相应的数学模型进行事故模拟。

4. 定性、定量化评价及计算：对生产装置和辅助设施所涉及到的内容进行危险、有害因素识别后，运用定性、定量的安全评价方法进行评价，确定危险程度和危险级别以及发生事故的可能性和严重后果。

5. 提出安全对策措施建议：根据评价结果，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。

6. 编制评价报告：安全评价报告内容应全面，条理应清楚，数据应完整，提出建议应可行，评价结论应客观公正；文字应简洁、准确，论点应明确，利于阅读和审查。

7. 报告的结构：安全评价报告一般包括前言、评价项目概况、评价程序和评价方法、危险、有害因素分析、定性、定量化评价及计算、安全对策措施建议、评价结论等部分。

8. 报告的语言和格式：注册人应当提交中文《定期风险评价报告》。进口医疗器械的境外注册人可以提交英文版《定期风险评价报告》，但同时应当将该报告中除个例事件列表外的其他部分翻译成中文，与英文原文一起提交。

在这些步骤中，定量安全评价方法尤为重要。[[2]]中提到，定量安全评价方法基于数据和模型，通过数学建模和量化分析，对被评估对象的安全性能和风险水平进行深入了解。具体方法包括：

• 危险度评价法：适用于化工、石油等行业的生产过程安全评估。
• 道化学火灾、爆炸指数评价法：广泛应用于化工、石油等行业的安全评估。
• 泄漏、火灾、爆炸、中毒评价模型：综合评估生产过程中各种事故的影响。
• 事故树分析（FTA）：通过逻辑分析找出导致事故发生的所有可能因素。
• 事件树分析（ETA）：适用于复杂系统的安全评估。
• 模糊数学综合评判法：适用于具有模糊性质的安全问题评估。
• 层次分析法：适用于多目标、多准则的安全问题评估。

应急管理部近期公布了4起企业事故隐患内部报告奖励案例，这些案例生动展示了安全评价和风险管理在实际工作中的应用。

案例1：中石化湖南某分公司员工在巡检时发现环己酮装置氧化高压单元有环己烷泄漏，泄漏的环己烷极易气化并与空气混合形成爆炸性气体，安全风险极高。幸运的是，由于该员工及时发现并报告，公司迅速采取措施，成功避免了一起可能的重大火灾爆炸事故。公司按照事故隐患内部报告奖励制度的规定，给予该员工现金奖励10000元。

案例2：河北省某化工公司三加氢车间一员工在工作过程中发现随身携带四合一报警仪显示数值情况异常，遂即向车间领导汇报了相关情况。经排查分析确定渣油加氢装置一系列R105入口急冷氢流量计引出点阀前焊口开裂，车间领导立即安排切除流量计，将流量计引线拆除后送到维修车间进行修复，修复完成经检验合格后重新安装投入使用。由于隐患发现及时，并在第一时间采取了有效措施，消除了氢气泄漏的重大安全隐患，事后公司安全部立即组织了临氢系统的专项安全检查，并按照事故隐患内部报告奖励制度的规定，给予该员工现金奖励6000元并表彰。

案例3：2024年5月，山东某热力电力公司员工发现110kV母差保护装置RCS-915AB显示保护板交流量采样值异常，遂即向车间领导汇报。车间经排查分析确定为保护装置故障并于当晚将110kV母差保护退出，更换新母差保护装置后投入使用。由于隐患发现及时，并在第一时间采取了有效措施，消除了电气系统的重大安全隐患。事后车间将此情况上报给公司安全部，安全部立即组织供电系统专项安全检查。公司按照事故隐患内部报告奖励制度的规定，给予该员工现金奖励1200元。

案例4：2024年9月，江西省万载县某烟花爆竹公司员工发现部分员工从中转库提取超过操作工房定量的亮珠（火药的一种成分，易爆炸）进行作业，导致工（库）房实际滞留、存储药量超过核定药量，构成重大事故隐患。该员工遂即向公司安全管理部门报告了相关情况。公司第一时间采取措施消除隐患，并按照事故隐患内部报告奖励制度的规定，给予该员工现金奖励500元。

这些案例充分说明了安全评价和风险管理的重要性。通过建立有效的安全评价体系和激励机制，企业能够及时发现和消除安全隐患，避免重大事故的发生。

企业安全评价和风险管理是一个持续改进的过程。根据[[4]]的内容，安全验收评价应在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后进行，主要检查安全设施与主体工程的同时设计、施工和投入使用情况，以及安全生产管理措施的到位情况。评价内容包括安全管理、施工技术安全、施工环境安全和监控预警安全控制等。安全验收评价的目的是审查建设项目或工业园区是否满足安全生产法律法规、标准和规范的要求，从整体上确定其运行状况和安全管理情况。

此外，企业还可以借鉴先进的安全风险管理经验。[[5]]中提到的Microsoft安全风险管理解决方案提供了跨公司资产和工作负载的安全态势统一视图，通过安全上下文丰富资产信息，帮助企业主动管理攻击面、保护关键资产以及探索和缓解暴露风险。该方案支持各种数据连接器，可以整合多个安全产品和服务的数据，实现全面的安全态势管理。

企业应建立完善的安全评价体系，定期进行安全检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。同时，要重视员工的安全意识培训，建立有效的激励机制，鼓励员工参与安全管理。通过科学的安全评价和持续改进，企业不仅能够保护员工生命财产安全，还能提升自身竞争力和社会形象。