上海控烟立法六年吸烟率降2.2%，为深圳提供经验借鉴

上海控烟立法六年吸烟率降2.2%，为深圳提供经验借鉴

2023年，深圳发布了年度控烟效果评估报告，揭示了控烟工作取得的进展与面临的挑战。与此同时，上海自2017年实施公共场所全面禁烟立法以来，吸烟率显著下降。这些数据不仅展示了控烟政策的效果，也为其他城市提供了宝贵经验。

深圳自2014年实施《深圳经济特区控制吸烟条例》以来，控烟工作已持续十年。最新评估报告显示，各类场所的禁烟标识张贴合格率由2014年的41.1%提升至96.6%，公众控烟条例知晓率明显提升。然而，网约车、网吧、酒吧等场所仍成为控烟难点。

其中，网约车禁烟标识张贴率仅为16.3%，与出租车92.7%的张贴率形成鲜明对比。酒吧、歌舞厅、网吧、游戏厅和餐饮场所成为市民眼中禁烟效果最不满意的场所，这些场所的违规吸烟现象较为普遍。

令人欣慰的是，发现违法吸烟现象时，场所管理者往往会进行劝阻，总体的劝阻率为31.7%。公众对禁烟效果最不满意的三个场所为酒吧/歌舞厅（73.5%）、网吧/游艺厅（67.4%）和餐饮（43.8%）。

值得注意的是，公众对全面无烟法律的支持度创下十年新高，达到94.1%。这表明，随着控烟工作的持续推进，公众对无烟环境的认可度和期待值都在不断提高。

上海自2017年3月实施公共场所全面禁烟立法以来，吸烟率显著下降。根据最新研究，禁烟政策使上海吸烟率下降了2.2个百分点，相当于当前吸烟者数量减少了8.4%。

这一成效不仅体现在吸烟率的下降上，还带来了可观的经济效益。研究预测，如果全国实施类似政策，2017年至2035年间中国的GDP将增加0.04%-0.07%。这一发现表明，控烟政策不仅能改善公共卫生，还能带来显著的经济回报。

对比深圳和上海的控烟政策，可以发现一些关键差异：

1. 立法力度：上海的控烟立法覆盖所有公共场所，且明确处罚措施，执法严格。而深圳虽然也实施了控烟条例，但在某些场所（如网约车）的执行力度仍有待加强。

2. 社会支持度：上海在控烟立法前后的社会支持度较高，公众对无烟环境的认可度较强。深圳虽然支持度也在提升，但仍需进一步加强宣传和教育。

3. 经济效益：上海的经验表明，严格的控烟政策不仅能改善公共卫生，还能带来经济效益。深圳可以借鉴这一经验，进一步推动控烟政策的完善和执行。

控烟工作是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会和公众的共同努力。深圳和上海的经验表明，严格的控烟立法和有效的执行是关键。同时，提高公众对控烟重要性的认识，营造良好的社会氛围，也是不可或缺的一环。

未来，我们期待看到更多城市加入控烟行列，出台更严格的控烟政策。同时，也希望公众能积极参与控烟行动，共同营造一个健康、清洁、无烟的生活环境。