深圳坪山高铁站乱摆卖治理初见成效

深圳坪山高铁站乱摆卖治理初见成效

“这也太夸张了！”8月初，外地来深旅游的谷先生从深圳坪山站搭乘高铁回乡。刚到高铁站，他就被南广场人行道上的路边摊所震撼。彼时是早上6点半，就已经有不少人摆摊。出租车刚到南广场的时候，我看向车站方向，就觉得很震撼。那么早，摆摊的人群就差不多把路给占了，只留下很窄一条通道。”谷先生介绍，路边的摊位主要是一些售卖早点、饭团之类的食品。不少商贩在自己摊位边上支起了简易的餐桌，以方便顾客就餐。

坪山高铁站南广场乱摆卖现象存在已久，高峰时期平均每天有46家摊位。执法部门也在持续开展整治行动。虽然目前该区域摆摊商贩较高峰期有所减少，但存量仍然较大。

高铁站是一座城市的“门面”，长期存在的乱摆卖现象，将会影响市容市貌、妨碍乘客出行，进而影响深圳城市形象。此外，路边摊带来的食品安全问题，也不容忽视。

谷先生是一名应届大学毕业生，今年暑期在深圳玩了大概10天时间。8月初，他决定返回老家进行正式工作前的准备。“来深圳是坐朋友车，回的时候就打算坐高铁。”谷先生表示，因为在深圳住的地方在龙岗，他便选择从距离更近的坪山高铁站出发。

列车是早上7点多出发，6点半左右，他便搭乘出租车到达了车站，准备从南广场进站。“出租车刚到南广场的时候，我看向车站方向，就觉得很震撼。那么早，摆摊的人群就差不多把路给占了，只留下很窄一条通道。”谷先生介绍，路边的摊位主要是一些售卖早点、饭团之类的食品。不少商贩在自己摊位边上支起了简易的餐桌，以方便顾客就餐。

其实，今年年初的时候，谷先生就来过坪山高铁站。他说，当时到的时间是晚上，南广场人行道上也有很多路边摊。但他没想到，早上也有那么多摆摊的。

8月21日，记者来到坪山高铁站南广场人行道，到达时间为当天的18点10分左右。正值工作日，高铁站进出旅客并不算多。尽管如此，南广场人行道上仍有10家摊位，主要售卖柠檬茶、烤肠、锅贴、煎饼等食物。有摊贩告诉记者，周末节假日到这里摆摊的人会多一些。

8月24日是星期六，跟往常相比，坪山高铁站热闹不少，在南广场前人行道上摆摊的商贩也增加到了18家。18点左右，有列车进站，南广场客流量明显增多。“吃点啥？”“要柠檬茶吗？”“锅盔，刚出炉的，特别好吃”……每当有旅客经过，南广场前人行道上商贩吆喝的声音此起彼伏。有商贩告诉记者，他平常都在其他地方摆摊。周末和节假日，因为坪山高铁站的客流量较大，他就选择来这里摆摊。“生意会好一些，毕竟客流量摆在这里。”他说。

坪山高铁站是深圳东部重要的铁路枢纽，客流量虽然比不上深圳北站、深圳站等大站，却也是深圳龙岗、坪山、大鹏以及惠州不少居民的出行选择。因此，这里拥有较为稳定的客流。这也是坪山高铁站吸引摊贩来此摆摊的原因之一。

记者经过两次的走访发现，坪山高铁站北广场进站口目前处于封闭状态，平时客流量不算多。南广场附近则拥有深圳地铁16号线坪山站、云巴坪山高铁站以及坪山火车站南广场等交通站点。无论是到坪山高铁站坐车，还是从坪山高铁站下车，都会选择南广场进出。因此，摆摊的人大多选择在南广场的人行道上。

据了解，坪山高铁站南广场的摆摊现象已经存在了较长时间。对于长期存在的路边摊，不同的人持有不同的看法。有的旅客认为，此举方便了来往游客，不至于上车前或者下车后饿肚子，但更多人认为大量违规路边摊的存在，不仅影响来往交通，还会对市容市貌产生影响，进而影响深圳形象。“坪山站是不少人落地深圳的第一站。出站后就看到那么多摆摊的，很难说不会影响深圳形象。”有旅客说道。更重要的是，路边摊还会带来潜在的食品安全问题。在采访中，不少人呼吁对坪山高铁站南广场存在依旧的乱摆卖现象进行有效管理。

事实上，相关执法部门一直有对该区域开展整治行动。

8月26日，龙岗区宝龙街道综合行政执法队回复称，坪山高铁站跨龙岗、坪山两个行政区，存在行政管理职能交叉。针对坪山站乱摆卖的问题，宝龙街道从建立跨区联动机制、完善场站基础设施、开展执法整治行动等方面着手，持续整治该区域的乱摆卖行为，取得了积极成效。回复称，涉及坪山高铁站乱摆卖的民生诉求件从今年 1-3 月共 100 余宗，下降至6-8 月的 5 宗。坪山高铁站南广场主要出入口乱摆卖摊贩数量由今年年初日均 46 家，减少到目前约 10 家。

尽管摊贩数量有所减少，但目前路边摊数量仍不在少数。对此，宝龙街道综合行政执法队表示，下一步，希望提高坪山站周边治理的协调层级，理顺坪山高铁站管理关系，提高综合整治效能。街道综合行政执法队也将根据乱摆卖摊贩回潮情况，适时开展全天驻守行动，及时劝导流动摊贩乱摆卖行为，并持续开展执法整治行动，不断改善该区域的市容环境，维护城市形象。

9月3日下午，南都记者第六次走访坪山高铁站外广场。在南广场，昔日乱摆卖区域已没有见到乱摆卖摊位，旅客来往无阻碍。电单车也整齐摆放在道路一侧，没有给旅客出行造成不便。在北广场，没有看到相关乱摆卖现象。随后，记者绕着坪山高铁站外走了几圈，周边区域也未见乱摆卖。

一周之内坪山高铁站外发生的巨大改变，经常通勤的市民黄先生说：“原来这百米站前道路，花上功夫是可以治理好的。”深圳市民吴先生说出了自己的担心。他说，在媒体曝光之前，政府部门不是没有进行整治，但效果并没有那么好，乱摆卖现象回潮得很严重。“媒体曝光后，一周时间都没有看到乱摆卖。但坪山高铁站的客流量在这儿，旅客的需求也摆在这儿。这阵子过去了，会不会又回到从前？”吴先生表示。

深圳市民曾女士希望在整治乱摆卖的同时，在高铁站附近划出相关区域进行摊位管理，一来让摊贩继续有生意可做且不影响旅客出行，二来也方便来往旅客买东西。

坪山高铁站地处两区交界处，所在位置不算繁华，周边商业配套更是严重缺乏。9月2日，南都记者以南广场为起点，寻找周边的便利商店。最近的一家在深圳地铁16号线坪山站B口附近。从南广场到该处便利店，需要过一条双向八车道的城市道路，并不方便。此外，在深圳地铁16号线坪山站A口附近也有一家便利店，路程跟坪山站B口那家便利店相近。第三家便利店则距离南广场较远，是在附近的一家酒店一层。餐饮方面更加缺乏，坪山站B口附近的一家小食店是最近的餐饮店，只能提供简餐。

站内便利店和餐饮店所售商品较市场价较为昂贵也是不少旅客选择在路边摊购买相应商品的原因。南都记者实地探访得知，目前坪山站内有三家便利店、一家卤制品店和一家简餐店。记者探访当天，只有一家便利店、卤制品店和简餐店在营业。店内售卖商品较为昂贵。以当日营业的便利店为例，一瓶市场建议零售价为2元的矿泉水，在该店内卖5元；市场价5元每瓶的某品牌饮料，在该店内则卖10元。

事实上，坪山高铁站站内及周边商业缺乏，跟该站的客流量强关联。据深圳坪山站的统计，今年1-8月深圳坪山站发到旅客508.32万人次，发到日均2.08万人次。

虽然跟大型的交通枢纽相比，坪山高铁站的客流量并不算大。但盘踞在站外的拉客人员不在少数。跟大家固有印象中“黑车”拉客不同，现在坪山高铁站的拉客已经从“薅乘客羊毛”变成“薅平台羊毛”。看起来乘客没有什么损失，但过于热情的拉客也让过往旅客心中不快。

再者，大量拉客人员聚集，由此产生的妨碍通行问题以及可能因为争抢客源而产生的治安问题，都不容忽视。另外，跟国内很多交通枢纽站情况类似，坪山高铁站也存在很多电单车拉客的情况。这些拉客人员流动性大，常常执法人员刚离开，他们就迅速回潮的情况。

深圳坪山高铁站作为深圳东部唯一的高铁枢纽，其环境和秩序直接影响着深圳的城市形象。经过持续整治，目前乱摆卖现象已得到初步控制，但要实现长效治理，还需多方共同努力。

一方面，执法部门应继续加大巡查力度，建立跨区联动机制，提高治理效能。另一方面，也应考虑合理规划商业配套，满足旅客和周边居民的实际需求。同时，还可以借鉴其他城市经验，设置规范的摊贩疏导点，在不影响交通和市容的前提下，为摊贩提供合法经营场所。

我们期待，在不久的将来，坪山高铁站不仅能展现深圳现代化都市的风采，还能成为展现城市温度和人文关怀的重要窗口。