垃圾收费下的韩国家居回收日常

垃圾收费下的韩国家居回收日常

韩国自1995年起实施垃圾收费制度，25年来不仅将整体废弃物排放量减少了40%，还实现了60%以上的回收率。本文将详细介绍韩国的垃圾分类、垃圾袋使用、大型垃圾处理等具体措施，并对比香港的情况，为香港及其他城市提供环保政策制定的借鉴。

垃圾收费25年，多管齐下处理废物

食肆商家外亦设有个别回收用的垃圾桶。© Carrie Chow

韩国自1995年起实施垃圾收费制度，整体废物弃置量大幅减少四成，而回收率更达60%以上。比起“一刀切”，韩国政府以循序渐进的方式实施减废计划。从随袋收费形式开始，逐步扩展到限制使用一次性产品、回收厨余等，采取多管齐下的方式处理废物。

食肆商家外亦设有个别回收用的垃圾桶。© Carrie Chow

垃圾收费实施之初，不免出现非法弃置的情况。当局不仅加强罚则，在市面安装适量的监察仪器，并设定10万至100万韩元（约700至7000港元）的罚款。在难以监管的乡郊地区，非法的废物弃置费则由所有住户分摊。更重要的是，地方政府提供清晰的垃圾分类指引，标示出区内住所弃置垃圾的位置等，受检控人数在20年间大跌8成。

分清一般垃圾、食物垃圾、可回收垃圾

图为公用的回收桶及一般垃圾桶。© Carrie Chow

在韩国生活，如果产生越多垃圾，就需要购买更多或更大的垃圾袋去处理，从而帮助源头减费。家居垃圾可分为一般、食物及可回收垃圾。根据政府提供的清晰垃圾分类指引，市民实施亦不算麻烦。

一般垃圾袋通常是白色，而食物垃圾则按区有不同颜色，亦有相应的垃圾桶。前者会被送往堆填或焚化，后者则会转化成肥料使用，垃圾袋可在超市、便利店等地购买。

居住在管理设施较完善的屋苑，通常都会有公用的回收桶及一般垃圾桶，而住在独幢的房屋，则需由住客自行分开摆放回收物和一般垃圾在家门前，以便收集。

指定的垃圾袋及垃圾桶

韩国家居的一般垃圾袋，图为钟路区，各区文字颜色及图案稍有不同。© Carrie Chow

另外，韩国市民必须在自己居住的区域购买相应的垃圾袋，不能跨区使用，以便区分各区的垃圾清理税，违者有机会受罚。

食物垃圾桶均会写上住址，以免胡乱分类无迹可寻。© Carrie Chow

大型垃圾需付费申请

© Greenpeace

目前，香港市民如果想弃置家居废物或家具，只需自行将有关废物送到食环署辖下的公众垃圾收集站处理即可。但在韩国，弃置大型垃圾需要付费申请，获取弃置大型垃圾证书后，再贴在废物上待回收日处理。

超市配合方案

图为绿色和平首尔办公室的超市走塑倡议行动。© Greenpeace

随着垃圾收费的实施，韩国民众对生活中的减废日常更习以为常，商家因而更愿意配合。当地超市会提供免费纸箱供市民包装货品，不但可以重用来货时的纸箱，同时可减少制造新的塑料废物。另外，蔬果大多使用裸装散卖的形式，即使有包装也只是一层胶袋，而非像香港超市般使用大量保鲜纸和发泡胶包裹。得到超市的配合，市民的家居垃圾也因此减少。

可见，在垃圾收费的前提下，社会上的减废走塑风气更理所当然，甚至成为日常生活的一部分：当大众有减塑的实际需要，他们就会去主动寻找减塑的方法；当商家如超市，察觉到顾客的需求，也就有诱因去配合及提供走塑的选项。垃圾收费与其他走塑政策环环相扣，如果在香港实施，必定是推动社会走塑减废的重要一步，令更多市民及企业加入，令走塑选项遍地开花。

一年的韩国居住经验，进行垃圾分类已成为日常，回到香港反而感到不习惯。希望香港政府加快实施垃圾收费计划的进度，以纾缓香港废物的问题。