珠海有轨电车停运：技术缺陷、客流不足与城市交通规划的反思

珠海有轨电车停运：技术缺陷、客流不足与城市交通规划的反思

2024年5月7日，珠海市人民政府发布《关于有轨电车1号线终止运营及开展梅华路路面修复工程事项的通告》，决定终止珠海有轨电车运营，同时拆除设施设备，并修复梅华路路面，新增2条汽车车道。这一决定引发了广泛关注和讨论。

珠海有轨电车于2017年6月开通运营，线路全长8.89公里，设站14座，总投资13.27亿元。然而，自运营以来，该线路就暴露出诸多技术问题。据珠海市交通运输局发布的数据显示，有轨电车引进的国外第三轨地面供电技术存在缺陷，尽管在停运前进行了11次较大的技术改造，但问题仍未得到解决。列车供电系统的故障率呈上升趋势，并多次导致事故发生。在运营期间，列车曾因供电系统故障导致雨水渗入地面供电模块，产生漏电、短路冒烟等安全隐患。

除了技术问题，珠海有轨电车面临的更大问题是亏损。运营期间，日均客流仅为3378人次，客流强度为每日每公里404人次，仅相当于可研报告预测的5%。极低的客流直接导致票款收入极低。珠海有轨电车自运营开始到2020年底，总计财政补贴拨款达到了1.79亿元，并且每年还有约4700万元的折旧费，年均运营成本约9100万元。运营期间，有轨电车总计票款收入只有387万元，远远低于三年多近3亿元的成本。根据测算，珠海有轨电车每人次运输成本（含资产折旧）约67元，而实际的票价仅为1元/人。相当于每服务一个乘客，需要补贴66元。

有轨电车的运营还对城市交通造成了影响。有轨电车占用道路宽度相当于两条以上车道，与社会车辆路权矛盾突出，部分机动车驾驶员对有轨电车占用路面空间意见大。此外，珠海市交通运输局有关负责人介绍，根据《珠海市综合交通体系规划（2021-2035年）》，城市公共交通以发展大运量和常规公交为主。有轨电车作为低运量轨道交通系统，未纳入城市未来交通规划。且受制于道路资源有限，后续无法新建线路，难以实现有轨电车成网建设运营，无法发挥规模效益。

珠海有轨电车的困境并非个例。近年来，国内多个城市有轨电车项目都面临类似问题。例如，上海张江有轨电车停运、天津开发区导轨电车进入拆除流程，天水“伯约号”被通报批评盲目举债搞建设。从全国范围来看，现代有轨电车的发展并未达到预期目标。2011年，国内开通有轨电车线路运营总里程只有41公里，在全国所有城市轨道交通总里程中占比仅2%。尽管2017年年末，全国运营的现代有轨电车线路里程超过轻轨，成为仅次于地铁和市域快轨的第三大轨交制式，但其里程增速已明显放缓。到2023年，现代有轨电车运营线路里程为578.42公里，只完成了目标的零头，在所有城市轨道交通线路中占比下滑至5.15%。

珠海有轨电车的停运，引发了对城市交通规划的深刻反思。有轨电车虽然造价比地铁低，但其运营效果普遍不佳，尤其是在中小城市。专家建议，中小城市在决策时需仔细评估有轨电车项目的可行性，避免盲目跟风建设。珠海市人民政府在拆除通告中称，相关设施设备拆除后，梅华路将释放8米道路空间，计划由现状双向6车道调整为双向8车道，并在路侧设置公交专用道，进一步提升公交通行效率，路面恢复力争4个月内完工。这一决策虽然让部分市民感到惋惜，但更多人认为这是缓解城市交通拥堵的明智之举。

珠海有轨电车的停运，折射出城市公共交通发展的复杂性和挑战。在未来的城市交通规划中，如何平衡技术创新与实际需求，如何在有限的财政资源下实现可持续发展，是每个城市都需要面对的课题。珠海的经验，无疑为其他城市提供了宝贵的参考。