陕西投64595亿改善教育，2027年将实现学前至高中全覆盖

陕西投64595亿改善教育，2027年将实现学前至高中全覆盖

近年来，陕西省教育资源分布不均的问题日益凸显，城乡教育差距成为社会关注的焦点。据统计，截至2024年3月，陕西省常住人口为3956万人，其中城市地区集中了大量优质教育资源，而农村地区则面临师资短缺和硬件设施落后的困境。

以西安为例，2015年至2023年间，西安小学在校生从56.62万人增长到99.22万人，增幅超过75%。普通中学在校生数量也从41.37万人增长到57.15万人。这种人口快速向中心城市聚集的现象，给城市教育资源带来了巨大压力。与此同时，农村地区却面临着教育资源流失的困境。

“县中塌陷”现象成为城乡教育差距的缩影。北京大学教育学院长聘副教授林小英指出，县域教育中的“县中塌陷”是城乡二元化体制困境的体现。长期以来，城乡经济社会发展不均衡，农村教育投入与资源配置受地方财力限制严重，导致城乡教育阶段发展差距显著。这种结构性矛盾，加上家庭流动和外在竞争因素，造成了今天被公众所熟知的“县中塌陷”现象。

面对这一挑战，陕西省政府和教育部门积极采取措施，推动教育资源均衡发展。2023年，陕西省教育经费总投入达到64595亿元，比上年增长5.3%。其中，国家财政性教育经费为50433亿元，比上年增长4.0%。各级教育经费投入均呈现增长态势，义务教育经费总投入增长6.0%，高中阶段教育经费总投入增长6.2%，高等教育经费总投入增长7.6%。

在教师队伍建设方面，陕西省专任教师总量从2019年的51.13万人增长到2023年的56.09万人。本科以上学历小学教师从2019年的12.49万人增长到2023年的16.3万人。高校新进教师中研究生学历比例达到95%以上。这些数据反映了陕西省在教育投入和教师队伍建设方面的显著成效。

为了进一步推动教育均衡发展，陕西省教育厅发布《新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案》。方案提出，到2027年，60%以上的县（区）达到国家学前普及普惠督导评估标准，普惠性幼儿园占比持续巩固在90%以上，公办园在园幼儿占比力争达到60%以上，优质资源覆盖率达60%以上。同时，50%的县（区）达到国家义务教育优质均衡督导评估标准，建设一批“新优质义务教育学校”。

在具体措施方面，陕西省启动新时代基础教育强师计划，省级财政累计投入约40.53亿元支持省属师范院校建设。实施地方院校公费师范生教育，累计招生1640人，九成以上毕业生到省内基层学校从教。此外，陕西省还通过国培计划、省培项目等措施，加强教师队伍建设。

渭南师范学院是陕西省教师教育的重要基地。学校成立于1960年，现有朝阳、西岳、汉马、富平四大校区，设有15个二级学院及国际教育学院、继续教育学院，现有1.9万余名学生。学校开设17个专业，涵盖文史、理工两大类，其中计算机科学与技术（理）专业招生规模最大。学校在全省排名第24，全国排名第393，有7个省级一流特色专业，汉语言和学前教育专业表现突出。

展望未来，陕西省教育厅提出，经过3至5年，全省基础教育校本研修体系将更加健全，实施方式更加灵活，推进机制更加畅通，保障措施更加完善。具体目标包括提高校本研修在基础教育教师培训学时中的占比，创建20个省级校本研修示范区、100所示范校，深入推进省、市、县三级校本研修示范基地、校地共建实验区建设。

为了实现这些目标，陕西省将充分利用人工智能、大数据、第五代移动通信技术（5G）等新技术，探索“人工智能+校本研修”新模式。构建“名师+学科+学校”的指导体系，建立教师网络研修空间，通过智能助教、智能学伴，开展优秀课例观摩、课堂实录反思、点评指导、教学改进。同时，构建“智能+技术+资源”的支持体系，对教师校本研修资源的供给与需求进行智能化配对，智能遴选、精准推送研修内容与资源，推进优质校本研修资源汇聚与共享。

通过这些措施，陕西省正努力构建一个开放、互动、共赢的校本研修专家指导服务体系，以满足教师个性化学习需求，培育胜任新时代教育需求的创新型“未来教师”。随着这些政策的逐步落实，陕西省教育资源分布不均的问题有望得到缓解，城乡教育差距也将逐步缩小。