洛阳文旅火爆与经济数据冷清：一座城市的双重面孔

洛阳文旅火爆与经济数据冷清：一座城市的双重面孔

2023年，洛阳文旅热度持续攀升，全年接待游客1.35亿人次、旅游总收入达1041.7亿元，跻身全国十大热门旅游城市之列。然而，与文旅的火爆形成鲜明对比的是，洛阳经济数据却透着阵阵凉意。

2023年，洛阳实现地区生产总值5481.6亿元，较2022年初步核算数据（5675.2亿元）缩水193.6亿元，名义增速为-3.4%。这一数据差异源于洛阳市对GDP数据的常规性修订。在地区生产总值统一核算的制度安排下，洛阳市2022年的GDP数据经过修订后大幅下调，导致2023年虽然经济总量有所减少，但仍录得3.5%的正增长。

2015年以来洛阳市GDP修订情况

洛阳经济数据的缩水，不仅影响了其经济总量，也使其在区域经济竞争中的地位下滑。根据修订后的数据，洛阳早在2021年就已失去“中西部非省会第一城”的称号，被榆林超越。

洛阳市政府在《洛阳市2024年国民经济和社会发展计划》中分析指出，受内外部环境变化、长短期矛盾交织影响，洛阳经济发展处于疫情防控转段后的恢复期、修复期、调整期，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱，对经济稳定恢复造成一定程度的制约。特别是工业增长支撑不够，有色、石化等传统行业增长乏力，新兴产业增长较快但占比偏低，部分重点工业企业运行情况不佳，全市工业经济出现阶段性下滑。

2023年洛阳市发展目标完成情况

洛阳工业发展长期依赖国有大企业，高技术制造业和工业战略性新兴产业占比低于河南省平均水平。2022年，洛阳市高技术制造业占规上工业的比重仅为4.4%，工业战略性新兴产业占规上工业的比重为13.0%，均低于河南省平均水平（12.9%和25.9%）。

洛阳错失了多个产业发展机遇，例如中航锂电从洛阳迁至常州的故事，反映出洛阳在抓“风口”产业上存在的问题。洛阳市委政策研究室曾指出，洛阳在产业研究、市场化思维和资本运作手段等方面存在不足，过度依赖行政命令和补助资金等传统手段。

面对经济发展的挑战，洛阳市计划在2024年加快构建现代化产业体系，推动“风口产业”集群发展，力争铝基新材料规模突破千亿、光电产业规模突破500亿，围绕产业链开展链式招商，全年签约“风口产业”项目130个。