三门峡南山：生态修复变城市绿肺，获省级规划设计奖

三门峡南山：生态修复变城市绿肺，获省级规划设计奖

近日，河南省三门峡市南山生态保护与修复项目荣获2023年度河南省优秀城市规划设计奖二等奖。该项目通过“一优三高”原则，成功解决了地灾风险、生态系统退化等问题，将南山从城市消极生态资源转变为绿色资产，成为生态保护的成功典范。

三门峡市地处黄河南岸，南山位于市中心城区南部边界，毗邻黄河一级支流青龙涧河，是区域生态网络的重要组成部分。随着城市扩张，南山从城外生态屏障转变为城中山，面临建设空间侵占、生态功能退化、地灾风险等多重隐患，亟需开展生态保护与修复工作。

该项目以“一优三高”（生态优先，高质量发展、高品质生活、高水平治理）为指导思想，系统推进生态保护与修复工作。项目团队基于GIS平台，运用高精度地理信息，通过地理环境特征判读、地质安全评估、生态资源价值与生态脆弱性分析，综合划定山体生态控制线。山体保护框架确定山体绿线100公顷，纳入规划管理体系严格管控；确定山体缓冲区211公顷，进行保护与利用的弹性引导。

在生态修复方面，项目针对塬面、坡面、冲沟、山前四类黄土台塬典型特征地貌，形成4个修复分区13个情景单元。例如，塬面以植被抚育修复为主，结合崩塌点修复，建设高生态价值的水土保持林，共计修复4类单元26.84公顷；坡面结合工程措施加固与植被复绿护坡，降低地灾隐患，共计修复4类单元25.36公顷；冲沟强化“沟头-沟坡-沟底”防护体系，防止侵蚀加剧，共计修复3个单元9.59公顷。非地质灾害敏感区域，从生物多样性与景观功能提升角度出发，塑造城市特色生态景观，共计修复2个单元38.03公顷。

为了充分释放南山的生态价值，项目基于地质安全、生态安全、景观价值、游憩潜力的量化评价，形成3大分区9类可持续利用子分区，实现人与自然各得其所、利用有序的共享生境。其中，禁建区落实生态保护要求，细分封育保护、抚育更新、地灾防护、生态留野四类主导分区；限建区在生态保护前提下，有限度地进行开发利用，细分地灾防护利用、景观休憩利用与生态休闲利用三类主导分区；适建区为建设开发划定空间，细分景观生态协调、集约开发建设两类主导分区，通过可持续利用的分区引导。在分区指引基础上完善南山与城市交通体系的衔接，融入植物园等城市公共功能，推动城市边缘生态屏障向城市生态活力核心的转变。

目前，南山生态修复实施工程已初步完成修复面积8公顷。在空间优化布局方面，规划锚定山体保护范围，腾退违规、地灾风险的建设用地36公顷，盘活空闲地18公顷，新增绿地54公顷，同时推进南山植物园等城市重点公共功能项目合理落位，并已纳入国土空间规划，实现法定管理。优化后的用地布局实现了建设用地的减量发展，大幅降低南山片区的生态与地质灾害风险。规划通过重塑南山与城市的关系，引导南山成为三门峡市城市生态客厅与市民绿色休闲中心。

该项目不仅改善了南山的生态环境，还为城市居民提供了优质的休闲空间，提升了城市整体的生态品质。其创新性的保护修复模式和可持续利用理念，为其他城市类似项目的实施提供了宝贵的经验和借鉴。