从制度建设到智能化管理，刘焕亮引领东丽公安执法规范化

创作时间:

2025-01-21 20:51:16

作者:

@小白创作中心

从制度建设到智能化管理，刘焕亮引领东丽公安执法规范化

刘焕亮是天津市公安局东丽分局法制支队的一名警官，拥有南开大学法律硕士学位。他不仅参与制定了多项执法监督制度，还推动了执法规范化建设，是法治公安建设的领跑者。

他是南开大学法律硕士，是公安东丽分局公职律师，是分局执法办案中心建设者，是分局执法监督管理专业队伍组织者，撰写《公安东丽分局执法全流程监督工作细则》等多部指导性材料……

他默默坚守在幕后，每日与案件证据、法律文书为伍，用法律做武器，攻难关、辨是非、判公正，完成好案件评查、业务培训、执法监督、支撑服务工作，他是2024年第一季“津城警星·最美法治民警”刘焕亮。

善于探索当法治建设领跑者

“随着公安改革和执法规范化建设的不断推进，对公安民警办案能力和执法质量的要求越来越高。”当被问及执法工作有什么困难时，刘焕亮这么说，“我要做的就是让办案民警尽快适应新时代执法工作的新要求，提升规范执法的意识和能力。”

刘焕亮先后整理出《执法全流程监督管理实施细则》《常见案件调查取证证据规格指引》《执法制度汇编》《各类笔录制作指引》等指导性材料印发全局民警。同时，鼓励民警参加高级执法资格考试、国家法律职业资格考试，积极组织开展执法培训，激发全警主动学习、自觉成才的浓厚氛围。组建分局执法监督管理队伍，推动一批优秀的专职法制员从民警队伍中脱颖而出，为执法规范化建设注入活力。近年来，在市局基层执法能力比武中，他组建分局代表队参赛，先后获得团体二等奖、团体三等奖，他本人也曾在全市法制系统业务比武中获得第一名并被授予市局五一劳动奖章。

精于服务做执法改革的先行者

今年3月，一个电信网络诈骗团伙被摧毁，8名嫌疑人被押解到执法办案管理中心。快速完成入区登记后，在执法办案管理中心民警引导下，信息采集、体检采样、文书制作等工作如流水线般有序推进，办案民警只需专注于审讯。尽管嫌疑人人数众多，整个办案流程却忙而不乱、井然有序。

这个集调查取证、案件审核、服务支撑、执法监督、涉案财物管理等多功能为一体的公安东丽分局执法办案中心，是刘焕亮的心血。作为执法办案中心的建设者，刘焕亮感到十分自豪，从过去奔波多地、忙碌于审讯之外的事务性工作，到如今全程“流水线作业”、智能化管理，实现了对执法办案的全要素、全过程监督管理，成为法治公安建设的有力抓手。

勇于担当做执法监督的守门人

“我2010年从派出所调到法制支队，从一线执法者到法律监督者的角色转变，我感到组织对我的信任。十多年来，法治公安建设进入了‘快车道’，分局党委对法制支队提出了按下执法监督‘快捷键’的新要求，我作为从事执法监督工作的领导，觉得使命光荣、责任重大。”

刘焕亮牵头起草制定了《公安东丽分局执法全流程监督工作细则》《公安东丽分局执法全量监督工作机制（试行）》，全面梳理6大项270个执法监督点，明确执法监督工作事项和责任；他全面梳理案件办理内容与工作流程，形成了兼具办案数量、办案质量、执法任务完成情况等多个监测维度的评分规则；建立起分局执法办案积分制，并在细胞工程二期建设过程中将积分计算结果自动归集、动态展示。通过管理模式精细化、考核指标精密化、监督机制精准化，积极推进执法监督管理方式改革，推动分局整体执法质量和执法满意度显著提升。