人口双向流动激发乡村振兴新动能，苏州城乡收入比缩小至1.79

人口双向流动激发乡村振兴新动能，苏州城乡收入比缩小至1.79

城乡人口双向流动是实现农业农村现代化的关键路径。通过推动农村劳动力向城市流动和高质量就业，以及促进进城人口高质量融入城市，可以有效减少乡村人口，改善乡村人地关系，推动农地流转和规模经营，为农业农村现代化创造条件。同时，通过体制机制创新，促进城乡人口双向流动，有助于解决农村人才短缺问题，推动乡村振兴和城乡融合发展。

人口流动与农业现代化之间存在着密切的互动关系。一方面，农村劳动力向城市转移，为城市提供了充足的劳动力资源，推动了工业化和城镇化进程。另一方面，城市人口向农村流动，带来了资金、技术和先进的管理经验，促进了农业现代化和农村经济的发展。

以都市现代农业为例，这种位于城市内部或郊区的农业形态，依托城市自然资源和社会资源，服务于城市多样化需求，具有优质、高效、多功能、可持续等特征。都市现代农业的发展，不仅强化了都市的生产功能，提高了城市应急保供能力，还促进了要素双向流动，加速了城乡融合发展。

苏州作为全国城乡差距最小的地区之一，率先探索农业农村现代化的路径。2020年，苏州发布了全国首个农业农村现代化评价考核指标体系，设定了农业现代化、农村现代化、农民现代化、城乡融合四个大项，构建起多级指标体系。

据统计，苏州农村集体总资产现已超过3500亿元，村均年可支配收入达到936万元，农村居民人均可支配收入达46385元，城乡收入比进一步缩小至1.79∶1。农业科技进步贡献率达74.6%，主要粮食作物耕种收综合机械化率达98.2%，绿色优质农产品比重达82.3%。

这些数据充分说明，苏州通过推动城乡人口双向流动，不仅提高了农业生产效率，还改善了农村居民的生活水平，为实现农业农村现代化奠定了坚实基础。

为了进一步推动城乡融合发展，党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对完善城乡融合发展体制机制作出全面部署。国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，从农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升等方面部署了重大行动。

专家建议，要统筹处理好新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴三方面关系，着力解决农业与工业“一条腿短、一条腿长”的问题，通过以新型工业化带动新型城镇化、以工农互促推动乡村全面振兴，为城乡融合发展提供更多要素支撑。

尽管城乡人口双向流动取得了显著成效，但仍面临一些挑战。例如，城乡居民收入差距有待缩小，一些阻碍要素自由流动的壁垒依然存在，公共服务均等化水平有待提升。此外，人口流动带来的身份认同问题也值得关注。在苏州这样的移民城市，常住人口中，外来者甚至超过了本地居民，如何平衡新老居民的身份认同，成为新的课题。

未来，应继续深化体制机制改革，促进城乡要素平等交换、双向流动。同时，要注重科技创新与传统文化的融合，发展智慧农业、绿色农业，传承农耕文化。此外，还需进一步完善相关政策体系，如深化户籍制度改革、优化土地流转制度、完善社会保障体系等，为城乡融合发展创造更加有利的条件。

城乡人口双向流动是实现农业农村现代化的必由之路。通过持续推动人口、资金、技术等要素在城乡之间自由流动，不仅能够优化资源配置，提高农业生产效率，还能促进农村经济多元化发展，改善农民生活质量，最终实现乡村振兴和城乡共同繁荣的目标。