党建引领创新实践：清溪与恒达社区的治理新模式

党建引领创新实践：清溪与恒达社区的治理新模式

在新时代基层治理创新的实践中，清溪社区和恒达社区以党建引领为核心，探索出各具特色的治理新模式，成为全国社区治理的典范。清溪社区通过"党建+自治"模式激发业主参与热情，实现老旧小区的华丽转身；恒达社区则创新性地将劳模精神融入基层治理，打造出"党建+劳模"特色品牌。这两个社区的成功实践，不仅改善了居民生活质量，也为党建引领社区治理提供了宝贵经验。

清溪社区的康怡花园始建于1993年，曾因设施老化、管理混乱而矛盾频发。2022年7月，康怡党支部的成立成为社区治理创新的转折点。党支部引导业主自发成立了广东省首个"一户一股一元"的自管物业管理公司，开创了"党建+自治"的"红色物业"新模式。

这一模式的核心在于充分调动业主参与小区治理的积极性。自管物业公司坚持事务公开、财务公开的原则，将每一笔开支都晒在阳光下，接受业主监督。同时，公司积极配合党支部开展各类社区活动，如睦邻友好活动、福利发放等，有效融洽了邻里关系。

2024年，康怡花园启动了全面的老旧小区改造工程。在党建引领下，小区不仅解决了长期困扰居民的停车难、充电难、出行难等问题，还新建了篮球场、游乐场、图书馆、快乐驿站、言和堂、长者食堂等设施，极大地丰富了业主的业余生活。如今的康怡花园，已从昔日的"问题小区"蝶变为"党建引领、协商共治、邻里互助、安全有序"的和谐幸福家园。

与清溪社区不同，长沙市芙蓉区恒达社区创新性地将劳模精神融入基层治理，打造出独特的"党建+劳模"模式。这一模式通过构建多层次的组织体系和开展多样化的服务活动，有效提升了社区治理效能。

在组织架构上，恒达社区破除了传统的"围墙式管理"模式，采用聘用制形式吸收辖区优秀代表，建立"大支部"，壮大社区党支部工作力量。同时，社区建立了"街道工委—社区居委—片区组长—楼栋长—家庭联系会"的五位一体组织网格，确保服务覆盖到每一个角落。

服务机制方面，社区成立"罗维周欣馨互助会"，募集捐款10万余元，帮扶老弱病残220人次。此外，社区还搭建了社会公益组织平台，引进"万众和""新孝源"等社会养老机构，为居民提供公益服务。值得一提的是，社区组建了11支"党建+劳模"志愿服务队伍，每年为社区居民提供上门服务1万余人次。

在文化氛围营造上，恒达社区注重发挥党建引领作用，通过"三会一课"制度加强党员学习教育，定期召开党员会议，帮助全体党员"知社情""议社事"。社区还结合"党建+劳模"志愿者服务平台，开展安全巡查、清洁家园等公益岗位活动，举办各类主题活动，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

清溪社区和恒达社区的实践，展现了党建引领在不同社区环境下的创新路径。清溪社区的"党建+自治"模式，更侧重于通过制度创新激发业主自治活力，适用于老旧小区改造和物业管理难题的破解。而恒达社区的"党建+劳模"模式，则强调发挥先进典型的示范作用，通过构建多层次的服务体系提升治理效能，适合于社区服务和文化氛围的营造。

两种模式虽然侧重点不同，但都体现了党建引领在凝聚力量、创新治理中的核心作用。它们的成功经验表明，党建引领不仅是社区治理的方向指引，更是推动社区发展、提升居民幸福感的关键力量。

清溪社区和恒达社区的实践，为新时代社区治理提供了重要启示。未来，随着城市化进程的不断推进，社区治理将面临更多挑战。如何进一步发挥党建引领作用，创新治理模式，提升服务效能，将是社区治理的重要课题。

可以预见，未来的社区治理将更加注重党建与社区需求的深度融合，通过智能化、精细化管理提升服务效率，同时，也将更加重视培育社区文化，构建和谐邻里关系。清溪社区和恒达社区的探索，无疑为这一进程提供了宝贵的经验借鉴。

党建引领下的社区治理创新，不仅关乎社区环境的改善，更关乎居民幸福感的提升。正如一位社区居民所说："听党话，跟党走，颂党恩，没有党建引领，就没有我们今天幸福的生活。"这句话，道出了党建引领社区治理创新的真谛。