海晏县空气质量改善秘籍：创新管理+全民参与

海晏县空气质量改善秘籍：创新管理+全民参与

海晏县，这个位于青海省海北藏族自治州的高原小城，近年来在空气质量改善方面交出了一份令人瞩目的答卷。2024年前三季度，该县PM2.5等污染物浓度持续下降，空气质量优良率高达95.8%，重点城镇空气质量优良天数比例更是达到95%以上。这些成绩的背后，是海晏县在大气污染防治方面的一系列创新举措和扎实工作。

海晏县在大气污染防治方面的一大创新，是建立了“一厂一册”档案制度。这一制度的核心，是为行政区内每一家污染源单位建立详细的档案，包括企业的基本信息、生产工艺、污染治理设施、排放情况等。通过这一制度，环保部门能够全面掌握辖区内所有污染源单位的基本情况，为精准施策提供了坚实的基础。

在建立“一厂一册”档案的基础上，海晏县全面落实排污许可“一证式”管理方案。这一管理模式将企业的环境管理要求全部纳入排污许可证，包括污染防治设施是否运行正常、污染物排放浓度是否达标等关键指标。环保部门通过定期检查和核验，确保企业严格遵守排污许可证的要求，有效落实了企业的环保主体责任。

为了保证监测数据的真实性和可靠性，海晏县每年委托第三方检测公司对涉气企业进行监督性检测。第三方检测机构独立于政府和企业，能够提供客观、公正的检测结果。这种做法不仅提高了数据的可信度，也增强了环保监管的权威性。

在具体措施方面，海晏县坚持“源头治理、综合施策”的原则，针对不同污染源采取了有针对性的措施。例如，对建筑工地扬尘污染，采取“抓两头、控中途”的思路，要求严格落实“6个百分百”；对涉气企业，通过第三方检测确保达标排放；对垃圾焚烧等面源污染，加强日常巡查和监管。

海晏县还注重营造全民参与大气污染防治的良好氛围。通过进企业、进社区宣传，利用微信公众号、政府门户网站等平台，号召全民参与蓝天保卫战。同时，鼓励群众监督举报大气污染问题，形成了人人参与、人人监督的良好局面。

海晏县的经验表明，通过精准施策、创新管理和全民参与，即使是在经济快速发展的过程中，也能够实现空气质量的持续改善。这一经验对其他地区，特别是西部地区和少数民族地区，具有重要的借鉴意义。在当前全国上下都在努力打好蓝天保卫战的背景下，海晏县的实践无疑为我们提供了一个值得学习的样本。