从巴斯夫爆炸事故看企业安全生产应急预案

从巴斯夫爆炸事故看企业安全生产应急预案

近日，全球化工巨头巴斯夫位于德国路德维希港的化工厂发生严重爆炸事故，导致维生素A和维生素E生产装置受损，全球维生素供应链受到冲击。这一事件再次凸显了企业安全生产的重要性，也引发了人们对化工企业应急预案的关注和思考。

化工企业的安全生产，不仅关系到企业自身的生存发展，更直接影响到全球供应链的稳定。因此，建立一套科学、完善、可操作性强的安全生产应急预案，是企业应对突发事件、减少事故损失的关键。

根据最新发布的GB/T 29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，企业安全生产应急预案的编制应遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，清晰界定本单位的响应分级标准，预案力求简明化、图表化、流程化。

编制程序

新标准将应急预案编制程序从原来的6条扩展为8条，新增了应急资源调查和桌面推演两个环节。其中，桌面推演与AQ/T9007-2019《生产安全事故应急演练基本规范》相衔接，强调了理论与实践的结合。

核心内容

1. 风险评估：这是应急预案编制的基础。企业需要全面识别和评估可能发生的各类事故风险，包括危险源辨识、风险分析和风险评价等环节。风险评估结果应作为整个预案体系的输入，不必在每个层级的预案中重复。

2. 应急资源调查：取代了原有的“应急能力评估”，更加明确和易操作。企业需要调查本单位可调用的应急队伍、装备、物资等资源，以及周边可请求援助的应急资源，确保应急响应时有充足的资源保障。

3. 组织机构与职责：明确应急指挥机构的组成、职责分工及应急工作流程，确保应急响应时能够快速、有序地开展工作。

4. 应急响应程序：包括事故预警、信息报告、应急处置、应急结束等环节。企业应根据事故的严重程度，制定分级响应程序，明确各级响应的启动条件和行动要求。

5. 应急保障措施：包括通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障、经费保障等。企业需要确保在应急状态下，各类保障措施能够迅速到位。

6. 培训与演练：企业应定期组织应急预案培训，使员工熟悉应急程序和岗位职责。同时，要按照规定频次组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。

7. 预案管理：包括预案的评审、发布、备案、修订等环节。企业应定期评估预案的有效性，及时进行修订和完善。

应急管理部近期公布了4起企业事故隐患内部报告奖励案例，这些案例生动展示了企业在安全生产中的具体做法和成效。

案例1：中石化湖南某分公司

员工在巡检时发现环己酮装置氧化高压单元泄漏，及时报告并处理，避免了重大火灾爆炸事故。公司给予该员工10000元现金奖励。

案例2：河北省某化工公司

员工发现氢气流量计焊口开裂，及时报告并采取措施，消除了重大安全隐患。公司给予该员工6000元现金奖励。

案例3：山东某热力电力公司

员工发现110kV母差保护装置故障，及时报告并处理，消除了电气系统重大隐患。公司给予该员工1200元现金奖励。

案例4：江西省万载县某烟花爆竹公司

员工发现违规操作隐患，及时报告并处理，避免了潜在事故。公司给予该员工500元现金奖励。

这些案例表明，企业安全生产不仅需要完善的应急预案，更需要建立有效的隐患报告和奖励机制，充分调动员工参与安全管理的积极性。

企业安全生产应急预案的制定和实施，是一个系统工程，需要企业全员参与、持续改进。企业应定期评估预案的有效性，及时进行修订和完善。同时，要注重应急演练和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。只有这样，才能真正建立起一道坚固的安全防线，为企业的发展保驾护航。