【以案释法】“诉前保全+调解”，治好履行拖延症
【以案释法】“诉前保全+调解”，治好履行拖延症
思茅区人民法院近日成功化解了一起标的额达126万余元的涉企合同纠纷。通过"诉前保全+调解"模式，不仅有效防止了被告转移财产，还促使双方达成调解协议，实现了以保全促调解，以调解止纠纷。
基本案情
2022年1月7日，因被告乙公司资金周转需求，被告股东丙、被告股东丁找至原告甲，请求向原告甲借款95万元，同日，原告甲在收到被告股东丙、被告股东丁签字捺印所出具的《收条》后通过银行转账方式向两人交付了借款，被告股东丙、被告股东丁同时签署《承诺书》，承诺以保证人的主体身份对借款债务进行连带责任保证，之后又签订了《借条》，被告乙公司再次在该《借条》上盖章对借款法律关系予以确认。但还款期限届满，被告乙公司、被告股东丙、被告股东丁未按约定偿还借款，原告甲起诉至法院。
立案法官详细了解情况后，为切实保障当事人合法权益，积极引导当事人申请诉前财产保全，指导填写诉前财产保全申请，立案法官对原告甲提交的证据材料进行了认真审核，确认原告甲的申请符合法律规定的诉前财产保全条件，遂受理此案，同时将案件移交至执行团队。次日，执行法官即对乙公司名下的银行账户采取了全额冻结措施。这一措施有效地防止了乙公司转移财产，为后续纠纷的解决提供了保障。
案件审理
乙公司在得知账户被冻结后，意识到问题的严重性，主动与原告甲联系，表达了调解的意愿。双方当事人在法院的主持下进行了调解。最终，原告甲、被告乙公司、被告股东丙、股东丁最终达成了调解协议，同意调解当日偿还甲应付借款本金及逾期利息100万元，剩余逾期利息、律师费分期支付，原告甲同意解除对乙公司银行账户的冻结措施。调解协议的签订，标志着双方纠纷的顺利化解，实现了以保全促调解，以调解止纠纷，切实减轻了当事人的诉累。
思茅区法院通过完善优化相关工作机制，为当事人提供高效、便捷、低成本的一站式纠纷解决服务，使大量纠纷化解在诉前，受理案件数同比环比持续下降。一是大力推行诉前保全，做到“能保尽保”，以保促调，以保促执。立案诉服大厅专门制定了诉前保全告知书、申请书等文书，申请人可一站式办理，快速完成财产冻结、查封、扣押。通过诉前财产保全，倒逼部分避而不见的被告方，主动到法院与原告协商调解，有力维护了当事人的合法权益，让当事人诉讼有“保险”，执行有“保障”。2024年1至4月，思茅区人民法院新收诉前财产保全案件48件，诉前保全平均用时9.88小时。二是统筹“立审执”，诉前调解中坚持“能执尽执”。树立“如我在诉”的司法理念，统筹考虑案件的立案、审理、执行各个程序，前移执行程序，确保案件能调能执，以诉前保全等强制手段督促当事人主动履行，努力使一个纠纷一案解决。
下一步，思茅区法院将继续发扬新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥诉前调解快捷灵活的优势，持续加大诉前保全力度，提升案件主动履行率，不断增强人民群众司法获得感和幸福感。
法官说法
- 什么是诉前保全？
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条的规定：利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向法院申请采取保全措施。
诉前财产保全首先要求所涉纠纷类型具有财产性质，必须具有给付内容（人身名誉之争就不可以申请诉前保全）；其次强调紧急性。其多发生在合同纠纷、经济纠纷、债务纠纷等民事案件中。诉前保全是诉讼保全的一种，诉前保全的目的是为了防止当事人转移财产、规避执行，能够有效帮助利害关系人在诉讼前先行控制被申请人的财产，防止其出现恶意转移财产的行为，为自己的合法权益上一道保险。
如何申请诉前保全？
向有管辖权的人民法院提出申请；
情况紧急：即不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害，如申请人经济十分困难、被申请人已列为失信被执行人、被申请人涉诉情况较多等；
应当提供担保；
申请人应当提供明确的财产线索。