教育部部署校园监控全覆盖，最高法对校园霸凌“零容忍”

教育部部署校园监控全覆盖，最高法对校园霸凌“零容忍”

“全国近3亿在校生，高达75%经历过校园霸凌，其中30%左右因校园霸凌患抑郁症，平均每天约40人因此选择轻生。”这组触目惊心的数据揭示了校园霸凌问题的严重性。面对这一社会顽疾，教育部和最高法近期联手出击，推出了一系列重磅措施，旨在为校园霸凌戴上“紧箍咒”。

教育部办公厅印发通知，对校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动提出具体要求。通知明确，各地学校要成立由校长负责的学生欺凌治理委员会，成员包括法治副校长、德育主任、安全主任、家长代表等，负责欺凌事件的调查处理。同时，学校需制定细化校纪校规，明确不同欺凌行为的相应惩戒举措，并公布欺凌防治电话，落实首问负责制度。

值得注意的是，教育部特别强调了校园监控系统的重要性。通知要求，在楼道、天台、储物间等隐蔽场所实现视频监控全覆盖，以及时发现和预防欺凌行为。这一举措引发了广泛讨论。有网友质疑：“许多霸凌者会自己拍摄霸凌相关视频以获得满足感，因此装上监控也未必能真正震慑校园霸凌。”但更多人认为，这至少能在一定程度上提高校园安全水平。

最高法明确表示，对未成年人犯罪坚持“宽容不纵容”的原则。对于主观恶性深、情节恶劣的欺凌行为，将依法予以严惩，绝不姑息。这一表态释放了强烈信号：校园霸凌不再是“孩子间的玩笑”，而是可能面临法律制裁的严重行为。

根据教育部基础教育司和公安部治安管理局联合发布的《中小学生欺凌防治工作制度》，学生欺凌治理委员会的工作流程分为受理、调查和处理三个阶段。

• 受理阶段：学校在接到疑似欺凌事件报告后，应在法治副校长的指导下，认真询问事件细节，做好记录，并及时通知当事学生家长。

• 调查阶段：委员会需对涉事学生及其所在班级的教师和相关学生分别展开调查，避免在公共场合进行询问，同时及时通报涉事学生家长。

• 处理阶段：委员会负责认定事件是否构成学生欺凌，并对实施欺凌的学生提出教育惩戒建议。委员会成员中，法治副校长的角色尤为重要，他们不仅参与制定学校法治教育工作计划，还负责指导学校处理安全事故纠纷，制止侵害师生合法权益的行为。

尽管政策设计周密，但在实际执行中仍面临诸多挑战。首先是证据收集难。许多霸凌行为发生在隐蔽场所，且施暴者往往否认自己的行为，导致取证困难。其次，校园监控全覆盖引发隐私担忧。如何在预防霸凌和保护学生隐私之间找到平衡，成为学校和教育部门需要面对的难题。

此外，部分教师和家长对校园霸凌的认识不足，甚至存在“孩子间的小打小闹”等错误观念，这在一定程度上阻碍了防治工作的推进。正如一位经历过长期霸凌的受害者所说：“家长找到学校，可老师却说‘一个巴掌拍不响，你应该想想别人为什么招惹你’，对方的家长说‘都是孩子，难免有些小摩擦’。”这种态度无疑会加剧问题的严重性。

从全球范围来看，校园霸凌是一个普遍存在的问题。联合国教科文组织的报告显示，全球约半数2-17岁儿童（超过10亿人）每年遭受某种形式的暴力。各国都在积极探索有效的防治措施。

例如，瑞典通过立法全面禁止体罚，并投资育儿辅导服务；英国承诺与伙伴共同发起全球工作组，通过学校教育减少校园暴力；西班牙则致力于出台新电子网络法律，以提升网络安全。这些经验值得我们借鉴。

校园本应是孩子们成长的乐园，而不是恐惧的来源。教育部和最高法的联合行动，体现了国家对校园霸凌问题的高度重视。但要真正根除这一顽疾，还需要学校、家庭、社会的共同努力。让我们携手为孩子们创造一个安全、健康、和谐的成长环境。