重庆与四川的区划变动，四川省的28个县，为何划入了重庆市？

创作时间:

2025-01-22 06:20:32

作者:

@小白创作中心

重庆与四川的区划变动，四川省的28个县，为何划入了重庆市？

在过去的几十年里，中国西南地区的行政区划经历了多次重大调整。其中，四川省的28个县被划入重庆市的历程尤为引人关注。这一系列的区划变动始于上世纪50年代，终于90年代，不仅改变了两地的行政版图，也对当地的社会经济发展产生了深远影响。

在过往的篇章里，读者们已被引领探索了一系列关于中国四川省及其邻近省份行政区划演变的奇妙旅程，诸如四川省与贵州省、云南省之间的边界变迁风云。今日，我们的笔触将转向四川省与重庆市之间区划变迁的趣闻。自上世纪50年代至90年代，四川省麾下的28个县，仿佛经历了一场接力赛，逐一被纳入重庆市的管辖范畴，最终拼凑出了重庆市现今的行政区划版图。这不禁令人好奇，究竟是什么样的因缘际会，促使四川省的这28个县，逐一踏上了划归重庆市的征途呢？

话不多说，让我们聚焦于中国西南的重镇——四川省。四川省堪称西南地区的领头羊，其在推动区域经济发展上的贡献不容小觑。作为人口大省与粮食生产的佼佼者，四川凭借其宜人的气候条件，孕育了“年少莫入川，年迈不舍蜀”的独特风情。据2020年的数据统计，四川省的居民总数已逾8300万，这一数字在全国省级行政区中名列前茅。要知道，在全国范围内，人口超过8000万的省份，也不过区区五个而已。

四川省在粮食生产领域展现出了惊人的实力，其产量丰厚且品种繁多，诸如水稻与小麦等粮食作物应有尽有。提及四川的美食，那简直是享誉四海，无人不晓。在2021年的经济成绩单上，四川省的GDP总量成功迈上了5.38万亿元的新台阶，这一成绩着实令人瞩目。现今，四川省的行政版图上共分布着21个地级单位，其中包括18座充满活力的地级市，以及3个风情独特的自治州。

四川省与重庆市，犹如一对历史悠久的兄弟省市，在时间的长河中，它们曾共同编织着同一个家族的篇章。自上世纪50年代起，直至90年代的悠悠四十余载，四川省的版图悄然变迁，其麾下的28个县逐一“离家出走”，转而投入重庆市的怀抱，这一系列的“迁徙”行动，最终勾勒出了重庆市今日之行政区划的壮丽蓝图。

众所周知之事，在于我国之行省制度，其滥觞可追溯至元朝。历经元明清三代数百年之精雕细琢与不断完善，内陆各省之基本框架格局，已然雏形初现。至清朝雍正帝掌权之时，四川省与邻省之间，进行了一系列纷繁复杂的区划调整，终而渐趋稳定，确立了辖有12府、9直隶州、4直隶厅之行政区划布局。

在古籍《华阳国志·巴志》的记载里，流传着一曲巴人的悠扬咏叹：“河谷坦荡，黍浪滚滚映眼帘，醇酒香谷，足以侍奉老爹欢颜。旷野丘壑连绵，稷谷丰饶满田园，美酒佳粮，正可滋养老娘心田。”正是这巴渝之地的旖旎山水，滋养了山城重庆的千年风华。三千载光阴流转，此城依水而生辉，傍山而扬名，借商贸之翼腾飞，历战火洗礼而愈发坚韧不拔。

自1840年起，西方诸强对大清帝国发起了一连串的战争攻势，诸如鸦片之战、再度鸦片烽火等历史事件纷至沓来。大清帝国屡战屡败，最终无奈地在众多不平等条约上签字画押，开放了一系列商贸口岸。地处长江上游且身为四川门户的重庆，犹如一颗未经雕琢的宝石，蕴藏着无尽的商业机遇。在各西方强国的强势压迫之下，重庆被强行纳入西南地区商贸口岸之列。自重庆府跻身通商口岸之后，其地位犹如火箭升空，迅速攀升。

重庆，这座西南大地的璀璨明珠，火速跃升为区域水陆交通的转运枢纽，吸引着四面八方的商贾纷至沓来，络绎不绝。城中景象焕然一新，洋行、企业、商行、教堂、学府、医院等机构如雨后春笋般涌现，成渝大道与川东大道更是车水马龙，人来人往，肩扛手提，驮运繁忙，构成了一幅热闹非凡的商贸画卷。彼时，更有文献记载其景：“中西交融，商贸鼎盛，实为西南边陲的一大繁华市场。”

据《重庆乡土志》所载，昔日之城景街巷，绘声绘色跃然纸上：江畔聚居水上屋舍逾千家，来自吴、楚、闽、粤、滇、黔、奉、豫等地之商贾，如蚁附膻，九门之外舟船密布。于陆则店铺林立，于水则舟船相连，全城大小街巷共计二百四十余条，错综复杂。酒楼茶肆与市井商铺，比肩继踵，密密麻麻，蔚为壮观。

然而，在那个时代节点上，重庆仍旧被四川省的管辖之翼所庇护，作为其不可或缺的一部分存在着。当1912年的钟声敲响，宣告了清朝长达两个多世纪统治的终结后，中国随即步入了一个军阀割据、纷争不断的混乱时期。彼时，四川境内的各路军阀展开了长达十余年的激烈交锋，彼此攻伐不休。一句“蜀地乱世之先声，天下安定时犹未宁”的俗语，生动地描绘了当时的动荡局面。直至三十年代，四川区域内的军阀混战才逐步偃旗息鼓，趋于平息。

在历史的有趣转折点上，1929年见证了四川省内一座城市的华丽变身——重庆市宣告成立。时间流转至1937年，抗战烽火骤起，局势如棋局般瞬息万变。随着南京、武汉、广州等城市相继沦陷，重庆这颗西南明珠逐渐凸显出其不可替代的战略价值。到了1939年5月，鉴于其在国家版图上的关键地位，重庆市被正式提拔为特别市，这一称号在某种意义上可视为直辖市的前身，尽管二者在细节上略有差异。此番晋升，标志着重庆市正式脱离四川省的怀抱，跻身全国六大特别市的尊贵行列，书写了属于自己的辉煌篇章。

据当时记载所言：“重庆坐镇西南要地，扼守长江汉水咽喉，实为国之坚垒。战端初启，政府便运筹帷幄，决计迁都于此，以图长远，历经三载春秋风雨洗礼……而今陪都之态势，愈发稳固，战时已成为军事指挥、政治决策、经济运转之核心所在，日后必将更加凸显其作为西南建设领头羊的重要地位。”

时光荏苒，转瞬即至建国之初，大规模的烽火硝烟已然沉寂，我国步入了战后复兴、生产重启、蓬勃建设的崭新篇章。鉴于四川省地貌结构的错综复杂，为了满足实际治理的迫切需求，国家智慧地将四川版图细分为川北、川南、川西、川东四大行政督察区。与此同时，为了更高效地驾驭大都市的治理脉络，国家又马不停蹄地设立了十多个具有临时性质的直辖市。在这批新兴直辖市中，除了早已声名显赫的北京市、上海市、天津市、重庆市之外，诸如沈阳市、武汉市、广州市等一众区域龙头城市，也得以荣耀加冕，晋升为直辖市之列。

然而，在那个时代，直辖市的管辖范围仅限于其核心城区，对于周遭的县域则是鞭长莫及。譬如，重庆市四周的县域大多归四川省江津专区麾下；北京市郊外的各县则隶属于河北省的通县专区；而上海市的外围县域，则是由江苏省的松江专区统辖。步入50年代，我国踏上了156项重大工程的征途，国家发展步入稳健轨道。在这样的背景下，纷繁复杂的行政区划成为了经济发展的绊脚石。

在1952年的历史性变革中，四川省迎来了新生，原四大行署区退出了历史舞台。紧接着，到了1954年，我国的行政区划迎来了一场轰轰烈烈的“大变身”。在这场变革中，众多直辖市纷纷“瘦身”，褪去了直辖的光环。同年9月，重庆市也难逃此“劫”，从直辖市的高位上“降级”，转而投入了四川省的怀抱。此时的重庆市，因缺少下辖县的“支援”，在项目与工程的发展道路上遭遇了空间瓶颈，可谓是“英雄无用武之地”。

为了攻克这一难题并有效提升重庆市的影响力与管辖范畴，1958年，一场行政区划的大手笔在华夏大地上演：四川省江津专区的巴县与綦江县，以及涪陵专区的长寿县，纷纷“改换门庭”，正式归入重庆市的麾下。时光荏苒，转眼步入六十年代中后期，国际风云变幻莫测，我国启动了气势恢宏的“三线建设”战略。在这场历史洪流中，各式各样的工厂与企业犹如雨后春笋般涌现，大批工人及其家属也踏上了前往重庆的征途。这一系列举措不仅让重庆的城市地位跃上了新的台阶，也让其城市版图实现了前所未有的扩张。

1976年，一场行政区划的大戏悄然拉开帷幕，四川省江津地区的江北县，被巧妙地“搬运”至重庆市麾下，从而拓宽了山城的管理版图。时光流转至70年代末，中国经济犹如脱缰野马，奔腾进入高速赛道。为适应这股发展洪流，全国各地纷纷上演区划调整的“变形记”。在这场变革中，重庆市作为四川省东部的璀璨明珠，长江中上游的经济重镇，自然不甘人后，亟需全方位增强自身实力，以便在时代的浪潮中乘风破浪。

1983年之际，四川省内的永川地区迎来了重大变革，其行政区划被正式撤销，麾下的永川、江津、合川、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山等八员“县域大将”，悉数归入重庆市麾下，使得重庆市的版图瞬间膨胀，管辖领域显著拓宽。时光荏苒，迈入90年代，重庆市各地犹如雨后春笋般蓬勃发展。鉴于其在西南版图上的显赫地位，重庆市相继荣膺计划单列市与沿江开放城市的桂冠。值得一提的是，在那个风云变幻的八九十年代，全国范围内总计诞生了六个计划单列市，而非坊间流传的五个。

步入90年代中期之际，除重庆市这一璀璨明珠外，尚有五座城市闪耀于华夏大地，它们依次为：海滨之城大连、碧海蓝天之青岛、港口新秀宁波、海岛花园厦门以及创新前沿深圳。彼时，尽管重庆市在行政区划上仍隶属于四川省，但它却手握相当可观的自治权柄，尤其在经济建设与项目蓝图的勾勒上，其自主权之显著，犹如夜空中最亮的星。从时局的脉络中不难洞察，重庆市再度晋升为国家直辖市，不过是历史车轮滚滚向前中的一个小小驿站，迟早必至。

四川省麾下的众多县域，大多被山地与丘陵紧紧环抱，经济状况并不算得上宽裕，其中不乏一些贫困县，亟需大城市的牵引与援助之手。而在四川省的东部地带，那些地级市与区域，仿佛被成都这位省会“大佬”遗忘在了角落，不仅距离遥远，交通还颇为不便，亟待进一步的提振与管理强化。回溯到1996年，四川省东部万县地级市麾下，龙宝、天城、五桥三区鼎立，再加上忠县、云阳、巫山、城口、开县、梁平、奉节、巫溪八县，一共11个区县，犹如一串璀璨的山区明珠。而涪陵地级市麾下，枳城、李渡二区携手南川这座县级市，再加上垫江、丰都、武隆三县，共6个区县，构成了另一番山区景象。至于黔江地区，彭水、酉阳、石柱、黔江、秀山五县并肩，共绘出5县的山地画卷。

在行政区划的大棋盘上，重庆市成功地将两枚地级市棋子、一地区所辖的五区版图、一座县级市以及十六个县域纳入其麾下。彼时，尽管行政隶属上重庆市仍归于四川省麾下，但种种迹象已如明灯高悬，昭然若揭。这座副省级都市，实质上已近乎掌舵四川省东部的大片区域。而历史的笔触并未在此停驻，1997年3月，重庆市迎来了其行政地位的第二次飞跃，被正式擢升为直辖市，一举成为我国四大直辖市之一的璀璨新星。

提及被纳入重庆市版图后，此番举措不仅显著拓宽了重庆市的行政疆域，还巧妙地促进了这些县区经济的蓬勃发展。在中国四大直辖市中，重庆市以傲人的姿态占据管辖面积与人口总数的双料冠军，其规模甚至超越了某些省份。追溯至50年代至90年代的悠长岁月，四川省共计5个区域、1座县级市以及28个县，如行云流水般逐步融入重庆市的管理范畴，最终铸就了重庆市现今的行政区划蓝图。