从龙头医院到基层医疗：海口市构建优质高效卫生健康服务体系

从龙头医院到基层医疗：海口市构建优质高效卫生健康服务体系

2023年，海口市卫生健康工作交出了一份亮眼的成绩单：人均预期寿命达到80.47岁，多项卫生健康指标位居全省前列。作为海南自由贸易港的核心城市，海口市在推动卫生健康事业高质量发展方面持续发力，通过深化医药卫生体制改革、推动优质医疗资源下沉、加强公共卫生体系建设等举措，不断提升医疗服务水平，为市民提供更加便捷、优质的医疗服务。

海南省人民医院作为省内龙头医院，在2023年取得了显著成绩。在第12届中南六省（区）医院管理论坛上，该院斩获多项荣誉：《政府谋划 医院深耕---海南省人民医院综合改革助推自贸港医疗卫生事业可持续发展》获得医院管理创新奖二等奖，《公立医院内控制度建设闭环管理研究》获得三等奖。此外，还有多篇论文获得一、二、三等奖。

这些成绩的取得，得益于海南省人民医院自2021年起全面开启的综合改革。医院以人才兴院、技术立院、科技强院、管理治院为战略支撑，力图打造公立医院改革的样板。通过持续深化改革，加强内部管理，提升服务质量，为人民群众提供更加优质的医疗服务。

为了解决基层医疗服务能力不足的问题，海口市积极推动优质医疗资源下沉。以海南省人民医院为例，自2023年起，医院先后下沉帮扶了中线六家市县综合医院。其中，全面托管了定安分院、白沙分院、屯昌分院、五指山分院四家分院，技术帮扶了琼中黎族苗族自治县人民医院、保亭黎族苗族自治县人民医院。医院累计选派123名骨干人员入驻下沉，涵盖外科、儿科、内分泌科等多个学科，实现了优质医疗资源的有效下沉。

下沉专家不仅带来了先进的医疗技术和诊疗经验，还通过师带徒、跟岗、住院医师规范化培训等形式，为基层医院培育了一批骨干人才。在海南省人民医院的帮扶下，各分院医疗能力显著提升。2024年1月至10月，下沉专家帮助各分院累计开展新技术、新项目119项。各分院门急诊量、手术量分别同比增长8.23%、5.04%。

在公共卫生体系建设方面，海口市也取得了显著成效。以2024年台风“摩羯”灾后卫生防疫工作为例，海南省卫生健康委员会副主任、省疾病预防控制局局长曾昭长在新闻发布会上介绍了相关情况。

灾情发生后，国家疾控局第一时间派出工作组，指导并会同海南省立即开展腹泻、发热、出疹等症状监测，以及各类重大急性传染病、突发公共卫生事件的监测工作。同时，全面开展病媒生物、饮用水卫生、食品卫生风险监测，深入灾区、进村入户了解居民健康状况。组织专家及时开展公共卫生风险研判，提出防控建议并采取有力措施。

在灾后卫生防疫工作中，海南省统筹全省疾控资源，加强海口、文昌等重点受灾市县的卫生防疫工作。省卫生健康委、省疾控局第一时间下发灾后卫生防疫方案，迅速从全省抽调近300名卫生防疫人员支援海口市和文昌市，紧急调拨应急物资持续送往灾区。同时，指导受灾市县组织开展爱国卫生运动、饮用水卫生安全管理等工作，特别是对学校、安置点、农贸市场等重点场所加强预防性消毒和防疫指导。

在医疗服务保障方面，全省统筹近400辆救护车支持海口、文昌等受灾市县的医疗急救工作。台风来临前，全面摸排了全省重症患者情况，重点保障967名在院重症患者安全，确保不因台风次生灾害造成伤亡。全面摸排了全省38周以上孕妇2731人，动员引导1188名高危以及就医不便的孕产妇住院待产，严格落实个案管理，确保每一名孕产妇的生命安全。

面向未来，海口市卫生健康事业的发展蓝图已经绘就。根据《海南省深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》，海南将启动海南智慧健康岛（三医联动一张网项目二期）建设，推动数字疗法等智慧健康技术产品在基层推广应用，打造数字疗法创新高地。

同时，海南还将完善药品供应体系，落实医保资金结余留用政策，探索开展医保基金与医药企业直接结算试点。全链条支持创新药发展，做好易短缺药品保供稳价工作。此外，还将持续开展数据治理与应用活动，组建省三医数据中心，以检查检验结果互认、费用一站式结算、电子健康档案、电子病历规范查询、远程医疗等业务应用场景为重点，制定我省健康医疗大数据应用相关规范，完善5G远程诊疗管理制度。

海口市卫生健康工作在2023年取得的成绩，是海南自贸港建设背景下卫生健康事业蓬勃发展的一个缩影。通过持续深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源下沉，加强公共卫生体系建设，海口市正朝着建设健康中国的目标稳步前行。未来，随着智慧医疗的深入发展，海口市的卫生健康事业必将迎来更加美好的明天。