光伏电价：最新政策、历史变迁与未来趋势

光伏电价：最新政策、历史变迁与未来趋势

光伏电价是影响光伏行业发展的重要因素之一。本文将从多个角度探讨光伏电价的最新政策、变化趋势以及对行业的影响。

光伏电价最新政策

• 地面光伏或安装在开放式空间的光伏项目的电价上限设定为 €0.0680/kwh（$0.071/kwh），而屋顶光伏电价上限为 €0.1040/kwh（$0.11/kwh）。

光伏电价对项目投资的影响

• 电价不确定性成为投资者的最大“梦魇”，电价“大跳水”也确是事实所在。直击新能源电价痛点，有效调节新能源的随机出力，新能源+储能携手入市备受瞩目，特别是分布式光伏，多有专家建议以聚合和虚拟电厂方式入市。

• 国投电力境内控股企业累计完成发电量559.13亿千瓦时。其中：火电电价执行“电量电价+容量电价”的两部制电价，电价较同期下降；小三峡电价较同期下降主要为现货交易价格波动；光伏电价较同期下降主要为公司新投产机组为平价上网项目以及峰谷分时电价影响。

• 天富能源发布公告称，近日，公司收到可再生能源电价附加补助资金共计2,044.19万元，其中属于公司项目的补助资金817.84万元，占公司2023年度经审计归属于母公司所有者权益的0.11%。公告显示，公司收到的可再生能源电价附加补助资金817.84万元将直接冲减应收账款，改善公司现金流，不影响公司当期损益。具体的会计处理最终以会计师年度审计确认后的结果为准，敬请广大投资者注意投资风险。

光伏电价的历史变迁

• 纵观我国光伏上网电价政策，自2008年商业化电站启幕，历经核准电价、特许权竞价、标杆电价、指导电价+竞争电价多个阶段（十五年光伏电价变迁），最终在2021年大规模迈向平价上网。

• 十五年来，从4元/kwh到平价、低价，我国光伏电价历经多轮改革，本文梳理了光伏上网电价的不同历史发展阶段以及未来新趋势。3.2011~2018年：标杆电价时期2011年，为探索光伏合理上网电价，我国出台了第一个地面光伏电站上网电价政策，正式进入标杆上网电价时期。

光伏电价在不同地区的差异

• 德国市场方面，随着进入夏季光伏发电旺季，近期光伏电价出现暴跌，发电高峰时段甚至出现负电价，加上传统能源电价缓步下降，使得德国二季度光伏装机同比下跌近 10%。

• 据测算，新峰谷电价下，山东工商业分布式光伏电价收益降低20%以上。当然，电价之困并不仅仅是集中式地面电站，山东工商业分布式光伏也面临着电价风险。

• 包头市所有已经投产的光伏制造企业均已获得内蒙古自治区战略新兴产业电价的优惠。多晶硅、单晶拉棒企业的优惠电价大约为0.33元/度，组件、电池片等下游环节约为0.29元/度，为全国最低的电价之一。

光伏电价与储能的关系

• 中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎分析了光伏-储能—电力市场的前景。她指出，包括分布式在内，光伏电价市场化已是大势所趋，但并不是一蹴而就而是逐步实现的过程。浙商中拓光盈（杭州）新能源科技有限公司总经理杨峻峰聚焦当下分布式光伏市场，市场飙升的同时，挑战与日俱增，其中电价正成为投资的最大不确定性。

• 聚辉新能源董事长张青涛表示，工商业分布式光储电站投资风险与规避。目前大部分的工商业企业都是两部制电价，一个是电度电费，一个是基本电费，储能和光伏不会给企业减少基本电费，只能减电度电费。

光伏电价的市场化趋势

• 王淑娟指出，分布式光伏市场电价的问题最近可以在甘肃，山东，包括湖北等地的电价调整中看到，在行业内引起广泛讨论。

• 风光储一体化项目亟需打破高成本桎梏。从储能经济效益角度出发，光伏企业的项目建设成本在每千瓦时0.15元左右，配套建设储能后，光伏电价成本由每千瓦时0.2元。

• 执行合表电价的用户：用电电压等级为不满1千伏的，峰段电价为每千瓦时0.57元、谷段电价0.31元；用电电压等级为1-10千伏的，峰段电价为每千瓦时0.52元、谷段电价0.28元。

• 光伏项目的上网计量和发电计量装置由电网企业免费提供。电网企业要积极推广虚拟电厂应用，构建“源网荷储”高度融合新型电力系统，优化电网调度运行，保障光伏项目电量全额消纳。六、优化并网光伏电价结算方式。

• 政策调整范围：《辽宁省风电项目建设方案》《辽宁省光伏发电项目建 设方案》(辽发改能源〔2020〕253 号)《辽宁省新增风电项 目建设方案》(辽发改能源〔2021〕378 号)和《全省风电建 设规模增补方案...》(辽发改能源〔2021〕505 号)中提出的“企业在项目整体平价上网基础上，自愿拿出一部分利用小时数实行低价结算(风电以 300 小时为起点/光伏以100小时为 起点，0.1 元/千瓦时)，以实现整体项目低价上网目标。

• 很多人认为一进电力市场，光伏电价如此之低，伤害行业等。我们不这样看待，光伏发电的优势就是便宜，越低的电价越有竞争力。很多光伏企业在产线落地的时候，都有跟地方政府签署很多优惠政策，其中电价也是重要的一项。很多关注光伏行业的投资人也担心，这些优惠政策会不会取消。我们的回答是：“会逐步取消”。

• 8月29日，浙江嘉兴秀洲区人民政府下达 2021 年度嘉兴市级家庭屋顶光伏电价补助资金的通知，光伏电价补助资金共计 200493 元。

• 二、电价：从1.09元/kwh到平价时代十余年来，我国光伏电价政策经历了多轮变革。2009年，国家能源局实施了两批特许权招标项目，彼时光伏项目上网电价为1.09元/kwh；随后电价政策发展为统一上网标杆电价，按并网时间分为1.15元/度和1元/度；2016年起，国家发改委按i-iii

• 补贴内光伏项目：电力交易后综合电价降至6分/度另外一座位于山西的光伏电站（以下简称sx电站）所遇到的境况比文章开头的那个情况更为糟糕，该电站2022年1-5月的综合上网电价仅为0.1元/度，从整个发电量占比可以看到

本文原文来自北极星太阳能光伏网