失能老人超3500万，养老照护体系面临严峻挑战

失能老人超3500万，养老照护体系面临严峻挑战

截至2023年末，我国60周岁及以上老年人口已达2.97亿，占总人口的21.1%。在这一庞大的老年群体中，约有3500万失能老人，占全体老年人的11.6%。更令人担忧的是，这一数字预计到2035年将增至4600万，到2050年更是将达到5800万左右。失能老人规模的不断扩大，不仅给家庭带来沉重的照护负担，也暴露出我国在老年人权益保护方面面临的严峻挑战。

老年人受虐待现象的频发，背后折射出的是多重社会因素的交织影响。

家庭关系紧张与经济压力

随着人口老龄化加剧，家庭照护负担日益沉重。南开大学经济学院副教授成前的研究显示，约87%的失能老人具有长期照护的需求，其中对医疗护理需求最高，精神慰藉次之，日常照料最低。这种高强度的照护需求，往往超出家庭成员的承受能力，导致家庭关系紧张。特别是对于经济条件较差的家庭而言，长期照护带来的经济压力更是雪上加霜，使得一些家庭成员在无奈之下采取了不当的照护方式。

长期照护体系不完善

我国的长期照护体系尚处于起步阶段，与庞大的照护需求相比存在较大差距。民政部发布的《国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告》指出，当前照护保障水平有待提高、照护供给仍然不足、照护人才队伍建设滞后、政策统筹协调仍需加强。在这样的背景下，许多失能老人只能依赖家庭成员照护，而家庭成员往往缺乏专业的照护知识和技能，难以提供高质量的照护服务。

文化传统的影响

传统的孝道文化在现代社会中逐渐弱化，也是导致老年人受虐待的一个重要因素。随着社会转型和价值观念的变化，一些年轻人对赡养老人的态度发生了变化，对老人的关爱和尊重有所减少。此外，一些家庭中还存在“养儿防老”的传统观念，当这种期望落空时，容易引发家庭矛盾，甚至导致虐待行为的发生。

面对人口老龄化带来的挑战，一些国家已经走在了前面，积累了宝贵的经验。

泰国：国家行动与政策支持

泰国于1982年出台了老年人国家行动计划，现在已经进入第三期行动计划。泰国还建立了国家老年人委员会，在国家和省级层面开展合作，并通过社区层面的老年学校、老年志愿者组织等促进老年人的终身学习和就业。泰国的5×5目标矩阵，涵盖5个年龄段和5方面工作，为我国应对人口老龄化提供了有益借鉴。

日本：长期护理保险制度

日本早在2000年就建立了长期护理保险制度，主要面向65岁及以上的国民和加入医疗保险的40岁至64岁的失能人口。该制度通过政府、个人和用人单位共同筹资，为失能老人提供必要的照护服务。这一制度不仅减轻了家庭的照护负担，也促进了照护服务的专业化和标准化。

英国和美国：社区养老模式

英国大力发展以社区为依托的居家养老模式，结合全科医生就近首诊治疗，为老年人提供全方位服务。美国则发展持续照料退休社区（CCRC）模式，为处于不同年龄层次和健康状态的老年人提供一体化居住设施与服务。这些模式强调社区在养老服务中的枢纽作用，通过整合各类资源，为老年人提供便捷可及的服务。

为了有效预防和解决老年人受虐待问题，我们需要从以下几个方面着手：

1. 完善长期照护体系：加快建立符合国情的长期护理保险制度，提高照护保障水平，减轻家庭照护压力。
2. 加强社区养老服务：构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为老年人提供方便可及的健康养老服务。
3. 重视智慧养老服务：推动涉老领域科技创新，发展护理机器人、智能穿戴设备等科技产品，提升养老服务质量和效率。
4. 弘扬孝道文化：加强孝道文化的宣传教育，营造尊老敬老的社会氛围，增强家庭成员的责任感和使命感。

老年人是社会的宝贵财富，他们的权益需要得到充分的尊重和保护。让我们共同努力，为老年人创造一个更加关爱和尊重的社会环境，让每一位老人都能安享晚年。