15座重点城市支撑中部崛起,武汉稳居中部第一城
15座重点城市支撑中部崛起,武汉稳居中部第一城
今年以来,中央多个重要会议聚焦中部崛起,释放出中部地区发展的利好信号。城市是带动区域经济发展的增长极,为观察哪些城市在中部崛起过程中发挥关键作用,本文以GDP超过4000亿元、常住人口超300万为标准,筛选出河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西中部六省的15座重点城市作为分析样本,从经济和人口的角度看中部地区重点城市近年来的发展成色。这15座城市包括武汉、长沙、郑州、合肥、南昌、襄阳、宜昌、太原、洛阳、岳阳、芜湖、赣州、南阳、常德、衡阳。
中部城市经济总量格局
从经济总量来看,中部地区目前拥有武汉、长沙、郑州、合肥4座GDP过万亿的城市,其中武汉在2023年成功晋级“两万亿俱乐部”,排在这4座城市之后的是南昌、襄阳、宜昌、太原、洛阳,GDP也在5000亿元以上水平。
人口规模分布
从人口规模来看,2023年,武汉、郑州、长沙3座城市常住人口已超千万,合肥、南阳常住人口也在900万以上水平,尤其是合肥近几年人口增量突出,有望成为中部地区下一个GDP过万亿、人口破千万的“双万城市”。
省域副中心城市发展
这15座城市除省会外,多数是省域副中心城市或都市圈重点城市,除推动自身突破发展、提升能级外,也担当着辐射带动区域发展的责任,或能在新时代中部崛起下诞生一批新的增长极。
经济增速表现
从经济增速来看,郑州在15座城市中领跑,2023年GDP增速高达7.4%,分别高于全国和全省2.2、3.3个百分点。值得一提的是,面向2024年,郑州定下了7%的预期增长目标,这在全国26座同梯队的万亿GDP城市中也是独一份。高增长目标下,郑州今年一季度经济延续向好态势,实现6.2%的GDP增速,位居15座中部重点城市前列。
人口增量情况
武汉、合肥人口增量突出。15座中部重点城市中,武汉、郑州、长沙已是千万人口城市,2023年,3座城市常住人口规模分别为1377.4万人、1300.8万人、1051.31万人。此外,合肥常住人口为985.3万人,有望成为中部地区下一个“双万城市”。
人口分布特征
南阳2023年人口规模近950万,是河南省人口第二大市,仅次于省会郑州。但南阳庞大的人口规模并未充分转化为发展红利,2023年,南阳GDP为4572.17亿元,落后于襄阳、宜昌、洛阳、岳阳、芜湖等人口规模更小的城市。这与南阳的人口分布有关,南阳城区人口偏少,根据2022年10月发布的《2020中国人口普查分县资料》,河南省内的郑州已是特大城市,洛阳、开封、新乡为Ⅱ型大城市,但南阳并未列入大城市名单,这意味着在南阳900多万人口中城区人口数不足百万。同时,南阳城镇化率也偏低,2023年为53.16%,低于全国平均水平,南阳庞大的人口并未聚集在经济和产业活动更密集的区域。
人口流动趋势
现阶段,我国人口迁移的格局发生变化,中部人口向沿海地区流动的局面虽未完全改变,但已有了明显的减缓趋势。这既得益于国家层面对于中部地区发展的政策加持,也与中部省市出台的一系列吸纳人口流入的举措有很大关系,进一步提升了中部地区产业对劳动力和附加人口的吸纳能力,以及城市空间和服务对于人口的承载能力。
展望
在今年政府工作报告强调战略腹地建设、国家重大生产力布局,中央时隔五年召开中部地区崛起座谈会,中央政治局会议审议中部崛起新政策等多重利好信号下,中部地区发展迎来新的窗口期,随着建设与改革的不断推进以及中部区位、资源、产业等禀赋优势的逐步盘活,中部地区的重点城市作为一个个增长极,将支撑中部的快速崛起。