全球牛肉价涨12.4%，中国却现供需失衡，70%养殖场户亏损

全球牛肉价涨12.4%，中国却现供需失衡，70%养殖场户亏损

2024年10月，全球牛肉价格指数较年初上升12.4%，创下2020年以来同期最高水平。然而，在国际牛肉价格持续上涨的背景下，中国牛肉市场却呈现出截然不同的景象。从2023年开始，国内牛肉价格一路下滑，至2024年创下历史新低。这一反常现象背后，折射出中国牛肉市场正面临的复杂局面。

联合国粮农组织（FAO）数据显示，自2023年2月以来，国际牛肉价格指数进入上升通道，并在2024年延续上涨态势。截至2024年10月，价格指数较年初上升12.4%，创2020年以来同期最高。

从全球范围来看，牛肉产量排名前十的国家分别是美国、巴西、欧盟、中国、印度、阿根廷、墨西哥、澳大利亚、加拿大及俄罗斯。在消费方面，阿根廷以人均年消费量64千克位居榜首，而中国人均消费量尚不足10千克/年。

2023年，中国牛肉产量达到753万吨，同比增长4.8%。2024年上半年，全国牛肉产量328万吨，同比增加12万吨，增幅为3.9%。在国家出台多项优惠政策和养殖项目驱动下，大量资本进入肉牛行业，导致肉牛养殖产能显著扩张。

然而，产量的快速增长并未带来预期的市场繁荣。相反，由于猪肉等替代品价格持续走低，加上居民收入增速放缓等因素影响，中国牛肉消费量增长缓慢。2023年全国牛肉人均消费量仅为7.2千克。

供需失衡很快传导至养殖端。据中国肉类协会测算，2024年6月，约70%的中低端肉牛养殖场户已陷入亏损。农业农村部发布的《关于稳定肉牛生产发展的通知》指出，活牛和牛肉价格持续下跌，养殖场户普遍亏损，生产经营压力加大。

2023年中国进口牛肉总量达到273.74万吨，2024年1-10月进口量为228.13万吨，同比增长3.32%。进口牛肉主要来自巴西和阿根廷，两国合计向中国出口约150万吨牛肉。

进口牛肉的价格优势明显。以2023年为例，国内牛肉市场平均价格在80元/公斤左右，而进口牛肉的平均价格在40元/公斤左右。2024年前四个月，进口牛肉均价更是降至34.06元/公斤。

然而，进口的冷冻牛肉与国内的鲜牛肉在品质和消费场景上存在差异。进口牛肉主要用作餐饮业原料，而国产牛肉则更多用于家庭消费。因此，进口牛肉的增加并非导致国内牛肉价格下跌的主要原因，而是国内供需失衡的结果。

面对严峻的市场形势，农业农村部于2024年6月发布《关于稳定肉牛生产发展的通知》，提出了一系列扶持政策，包括扩大奶牛存栏、提升奶牛质量、提高粮食转饲料转化率以及为牧区畜牧养殖提供补贴等。

2024年12月27日，商务部宣布对进口牛肉进行保障措施立案调查，为期8个月。此次调查将重点评估进口牛肉对国内产业的影响，包括对国内牛产量、价格、市场份额等方面的影响，以及国内牛产业受到的损失程度。

专家预测，2025年中国牛肉产量将略有下降，主要原因是需求持平且成品牛库存减少。同时，由于经济逆风持续，牛肉消费增速将放缓。预计2025年牛肉进口量将出现微小增长。

从长远来看，中国牛肉市场的发展将受到多重因素的影响。全球经济环境、供需关系变化、政策扶持与市场调控、国际贸易形势等因素将共同作用于市场。对于养殖户和投资者而言，应密切关注市场动态和政策变化，灵活调整经营策略以应对潜在风险。

在保护国内产业的同时，也需要为消费者提供更加稳定和优质的牛肉供应。通过政策引导和市场调节，中国牛肉市场有望在调整中找到新的平衡点。