惠城区“疏堵结合”打造最干净街区
惠城区“疏堵结合”打造最干净街区
惠城区通过“疏堵结合”的精细治理和智慧管控，持续提升了城市管理水平和形象。通过开展七大行动重拳治理环境污染问题，如市容环境污染源头治理行动、建筑垃圾治理行动等，惠城区实现了大街小巷的干净整洁，空气质量保持优良，乱摆乱卖等街头乱象日渐减少。这一系列举措不仅提高了城市的宜居宜业宜游指数，也为其他地区提供了宝贵的经验。
“疏堵结合”：惠城区的城市管理智慧
“疏堵结合”是一种在城市管理、交通治理等领域常用的方法，通过疏导与管制相结合的方式，既满足合理需求又规范秩序。惠城区在打造最干净街区的过程中，充分运用了这一理念。
流动摊贩管理：从无序到有序的转变
在惠州，花里头大云市集以独特的魅力成为年轻人热衷的“夜场”。这里汇聚了卡通充气模型、色彩斑斓的集装箱、露营折叠座椅等潮流元素，还有“手打柠檬”摊位和驻场歌手的动人旋律。值得一提的是，原先在江北大云寺、东江公园周边聚集的流动摊贩，如今也主动入驻花里头潮聚公园，实现了从无序到有序的华丽转身。东江公园也因此恢复了应有的舒适与宁静，让“烟火气”与“秩序感”得以并存。市民们在此既能享受夜市的热闹氛围，又能满足消费娱乐的新需求，形成了全新的消费场景。
花里头大云市集的变化，正是惠州流动商户管理实现蝶变的一个生动缩影。为了平衡好民生需求和城市管理之间的微妙关系，惠州市城乡管理和综合执法局积极建立健全流动商户长效管理机制，不断提升城市精细化管理水平。他们遵循“疏堵结合”的原则，科学规划便民临时摆卖疏导点，实现“一点一策”，并推动示范先行。目前，惠城区江北街道的花里头潮聚公园、K11火车街区及龙丰街道小吃一条街等三个特色临时摆卖区，已成功疏导流动商户270余家，取得了显著的疏导和规范管理效果。
农村环境整治：打造美丽乡村新面貌
在惠城区三栋镇上洞村，沿着村路前行，房屋与干净整洁的道路交相辉映，诉说着这里卫生环境的巨大转变。莲塘布水库周边，道路宽敞整洁，公共绿地绿意盎然，仿佛一幅生动的乡村画卷，展现了“绿树村边合，青山郭外斜”的美好景致。
自2024年4月起，惠城中心区正式实施环卫一体化管理，全面创新管理手段，提升管理效能。通过扩大保洁面积、提高机械保洁率、壮大环卫设备力量等措施，建立了一套“村集中、镇转运、区处理”的生活垃圾收运处置体系。目前，全区142个行政村已建立垃圾收集点3514个，各镇（街）均建设了至少1个垃圾中转站，共计47个。
在同城同标的要求下，不仅仅是城市里的内街小巷，即便是在乡村，村道保洁、村里绿地的卫生标准也统一标准，实现了惠城中心区环卫保洁无缝隙、全覆盖。
垃圾分类：提升群众参与度的创新实践
在惠城区，创新实施的“镇街吹哨、部门报到”机制成效显著。各镇（街）通过“吹哨”迅速集结城管执法、爱卫办、环卫所等部门，工作人员深入社区，挨家挨户进行垃圾分类宣传。截至目前，全区已走访入户共计约70万户，派发宣传手册约27万份，开展志愿宣传活动260场，垃圾分类群众参与率从15%跃升至70%，市民的垃圾分类意识显著增强。
针对厨余垃圾这一减量难点，我市将厨余垃圾分类作为工作重点，通过打造厨余垃圾试点小区，提升生活垃圾源头分类质量。江湾南岸小区作为厨余垃圾定时定点收运的示范小区之一，从最初的混投垃圾“差生”，到如今已蜕变为精细化分类的典型。小区物业采取积极措施，频繁在垃圾桶旁进行厨余垃圾分类的现场宣传和指导，并明确告知居民，厨余垃圾将有专门的收运车辆定时定点前来收集，消除了居民的疑虑和担忧。
成效显著：最干净街区的惠城样本
通过一系列“疏堵结合”的措施，惠城区在打造最干净街区方面取得了显著成效：
- 城乡环境显著改善：大街小巷干净整洁，空气质量保持优良
- 市容秩序明显提升：乱摆乱卖等街头乱象减少
- 群众满意度提高：通过解决实际问题，赢得群众认可
- 经济社会发展协同：在提升环境的同时，兼顾民生需求和经济发展
经验启示：惠城区模式的可借鉴性
惠城区“疏堵结合”的城市管理经验，为其他地区提供了有益借鉴：
- 平衡需求与规则：在满足市民合理需求的同时，通过科学规划和精细化管理提升城市运行效率。
- 创新工作机制：如“镇街吹哨、部门报到”等机制，有效整合资源，提升管理效率。
- 注重科技支撑：在垃圾分类、环境监测等领域运用现代科技手段，实现智能化管理。
- 坚持以人为本：始终把群众需求放在首位，通过柔性执法和贴心服务赢得群众支持。
惠城区通过“疏堵结合”的精细治理和智慧管控，持续提升了城市管理水平和形象。通过开展七大行动重拳治理环境污染问题，如市容环境污染源头治理行动、建筑垃圾治理行动等，惠城区实现了大街小巷的干净整洁，空气质量保持优良，乱摆乱卖等街头乱象日渐减少。这一系列举措不仅提高了城市的宜居宜业宜游指数，也为其他地区提供了宝贵的经验。