乐东黎族自治县：高质量发展驶入快车道
乐东黎族自治县：高质量发展驶入快车道
2023年，乐东黎族自治县交出了一份亮眼的经济答卷：地区生产总值达213.04亿元，同比增长7.3%；地方一般公共预算收入9.21亿元，同比增长61.7%。这份成绩单背后，是乐东在产业转型升级、民生改善、基础设施建设等方面的全方位发力。
产业转型升级加速跑
乐东的产业发展呈现出多点开花的态势。工业投资和制造业投资成为经济增长的重要引擎。2024年，乐东工业投资预计完成26.45亿元，同比增长14%；制造业投资更是爆发式增长，预计完成14.2亿元，较去年翻了七番，增速排名海南省第一。
在招商引资方面，乐东凭借独特的资源优势和良好的投资环境，吸引了众多产业项目落地。2024年，乐东建成佛黄线等项目28个，推动国道G225“五网合一”示范段、G98大三亚扩容等重点项目，开工建设百消丹大健康基地等项目；引进海洋工程装备制造等产业项目，策划包装招商项目20个以上，招商引资60亿元以上，确保签约项目落地率、开工率继续保持海南省前列；签约落地智能工业机器人产业基地等项目13个，签约金额63亿元、落地率100%，位居海南省第一。
乐东还立足热带特色高效农业、海洋渔业、低碳制造、文旅融合等多元方向，统筹产业规划布局，构建了千家农副产品加工产业、九所低碳制造产业、莺歌海临港产业、黄流抱孔洋南繁产业等4大产业聚集区。乐东还充分利用深水良港、黄金岸线、后方用地等优势，开工建设乐东港（一期）通用码头，完成三亚（乐东）临港物流园规划编制。
民生改善持续加码
乐东的发展成果正惠及更多群众。2023年，乐东全体常住居民人均可支配收入达25806元，名义增长7.6%。其中，城镇常住居民人均可支配收入36064元，名义增长6.2%；农村常住居民人均可支配收入20070元，名义增长9.0%。
就业方面，乐东超额完成年度目标任务，城镇新增就业3175人，完成年度目标的113.39%；农村富余劳动力新增转移就业6230人，完成年度目标的113.3%。
在住房保障方面，乐东开工建设江南花园安居房项目1147套，提前超额完成计划任务。同时加快推进往年开工的安居房建设进度，其中：珈宝花苑安居房项目共建设496套,项目正在进行主体施工；海悦花园安居房项目共建设880套，项目已建成并已通过公开摇号分配海悦花园安居房455套；海拓·和家园安居房项目共建设992套，已完成主体结构封顶。2023年城镇老旧小区改造工程共3个，已完成进度65.0%。开工农村危房改造36套，下降18.1%；竣工34套，竣工面积0.27万平方米，增长40.6%。
教育和医疗资源也在不断优化。乐东新建立3个教育集团，完成8个教育集团建设，筹措资金11476.16万元，建设县第二幼儿园、万冲中心幼儿园、黄流中学综合楼、民族中学综合楼等项目，对4所学校学生宿舍和17所学校校舍及运动场地进行维修改造，为黄流中学等6所学校添置设备；为5所学校安装492台空调，为4所高中258间教室进行灯光照明改造。2023年末全县共有各级各类学校258所、教职工8061人,专任教师6200人、在校生77783人。其中，幼儿园130所，在园幼儿16005人，教职工2537人，专任教师1246人;小学100所，在校生36043人，教职工2715人，专任教师2383人；初中22所，在校生17147人，教职工1457人，专任教师1280人；小学净入学率99.97%，初毛入学率101%；普通高中5所，在校生8477人，教职工1317，专任教师1257人；特殊教育学校1所，在校生111人，教职工35人，专任教师34人。乐东还加强了对重点企业和项目的服务保障。乐东挖掘西郎岭建筑用花岗岩矿生产加工区及配套设施项目、无纺布生产加工销售项目、农产品深加工项目、乐丰建筑用花岗岩矿项目等实质性开工建设项目，形成新的工业投资增长点。
基础设施提档升级
乐东的基础设施建设正为未来发展奠定坚实基础。2023年，乐东固定资产投资虽比上年下降4.6%，但投资结构持续优化。从投资种类看，房地产开发投资下降4.8%，其它投资下降4.4%。从投资结构看，建安工程下降10.5%；设备工器具购置增长74.1%；其他费用增长20.5%。从投资产业看，第一产业下降76.7%；第二产业增长41.9%；第三产业下降2.9%。本年资金来源69.74亿元，下降35.0%。本年资金中，国家预算内资金7.1亿元，增长128.0%；国内贷款33.95亿元，增长199.0%；自筹资金26.68亿元，下降24.3%；其他资金2.0亿元，增长2.6%。
值得一提的是，乐东在营商环境优化方面持续发力。全县营商环境整体处于优良水平。健全“双领导”服务机制，设立68名招商引资首席服务官，全流程服务项目落地。完善极简审批模式，实行以函代证、分阶段办理施工许可等制度，创下15天核发工程规划许可证最快纪录。开展“一工一农”、企业服务月等专项服务行动，解决企业发展问题624个。清理“久拖未结”政府项目款项900多万元，偿还中小企业账款3500多万元。与三亚解锁“跨区域通办”事项38项，实现一扇门可办两地事。推出“政务服务夜市”“局镇长走流程”等多元服务活动，为企业群众提供便捷、高效的政务服务。持续深化“工改”，工程项目审批时间压缩36%。全省首创“信用+商圈”应用场景，“信用+样板间”场景纳入省创建目标。构建司法服务保障新机制，“一镇一法治服务中心”入选第四批全省优化营商环境示范案例。
旅游发展迎来新机遇
乐东的旅游发展正迎来新的机遇。2024年11月16日，三亚至乐东旅游铁路正式开通运营。这条全长108.78公里的铁路，串联三亚、乐东13个站点，是全国利用既有铁路改造开行公交化旅游化列车最长铁路。它不仅串联西岛、天涯海角、大小洞天、南山、崖州湾科技城、崖州古城等重点景区园区，实现“到站即入景区、园区”，为居民、游客提供便捷的出行方式和出游服务，将带动三亚、乐东重要交通枢纽、重点产业项目、景区景点等协同发展，实现沿线城镇轨道交通公交化运营，助力推动三亚经济圈一体化发展。
乐东还积极发展海洋旅游新业态。1月16日，乐东第3座深远海智能养殖旅游平台“龙栖湾公主号”在广州拖带起航，预计4～5天后抵达乐东龙栖湾国家级现代智慧海洋牧场。据介绍，“龙栖湾公主号”集抗风浪、绿色、智能化养殖与旅游观光功能于一体，投用后养殖水体约6万立方米。该平台采用海工平台半潜式结构设计，并以四角锚泊定位，具备卓越的抗风浪能力，能够在复杂的海洋环境中稳定作业。“这一设计不仅保障了养殖设施的安全，也为海洋生物营造了相对稳定的生长环境。其养殖水体约6万立方米，广阔的养殖区域为鱼类等海洋生物提供了充足的活动空间，极大地促进了它们的自然生长与繁殖。”海南普盛海洋科技发展有限公司董事长纪枨文表示。在智能化养殖方面，“龙栖湾公主号”配备了先进的数据管理系统与精准投喂系统。通过智能化数据管理，养殖人员能够实时掌握养殖环境的各项参数，实现科学养殖。精准投喂系统则可根据鱼类的生长需求，定时定量投放高质量饲料，既避免了饲料浪费，又提高了养殖效率与产品质量，为现代海洋渔业的可持续发展提供了有力支撑。 “龙栖湾公主号”还是一座海上旅游观光平台。登上平台，游客可360度全方位欣赏壮丽的海景。平台内部设施一应俱全，设有舒适的休息区，餐饮区提供各类美味海鲜与特色饮品，垂钓区更是让游客亲身参与，与海洋亲密互动。
乐东黎族自治县人民政府相关负责人表示，“龙栖湾公主号”投用后，将成为推动海南海洋经济发展、促进海南海洋产业多元化的重要力量，助力海南海洋事业迈向新的高度。