日本2024年版《信息通信白皮书》：能登半岛地震特集与数字技术展望

日本2024年版《信息通信白皮书》：能登半岛地震特集与数字技术展望

日本总务省于7月5日发布了2024年《信息通信相关现状报告》（即2024年版《信息通信白皮书》）。白皮书特别介绍了今年1月发生的能登半岛地震中通信与广播基础设施的受损情况及恢复过程，并探讨了AI等数字技术的发展与风险。

2024年版《信息通信白皮书》封面（供图：总务省）

白皮书由两大部分组成：第Ⅰ部分为"特集"，主要聚焦2024年能登半岛地震中的信息通信状况；第Ⅱ部分则概述了信息通信领域的市场趋势、数字化利用现状以及相关政策举措。

地震中的通信与广播基础设施受损情况

今年1月1日发生的能登半岛地震对关键信息通信基础设施造成了重大影响。具体表现为：

• 通信方面：固定电话线路最多约7800条、固定通信线路最多约1500条出现服务故障，839个移动通信基站（其中石川县799个）因电波中断而无法使用。

• 广播电视方面：轮岛市部分地区的NHK和4家民营广播电视台电波中断，影响约2130户家庭，导致电视和无线电广播无法正常收看收听。

• 邮政服务：最多117家邮局关闭，邮政和物流业务出现延误或停滞。

长时间停电和交通阻断还导致通信设备和广播设备的应急电源燃料耗尽。

应急恢复措施

面对灾情，各方采取了多种恢复措施：

• 部署移动电话的船上基站（NTT DOCOMO，KDDI）和无人机基站（SoftBank）
• 使用气垫船运送基站车辆（海上自卫队，NTT DOCOMO）
• 利用星链的卫星通信服务（KDDI）
• 用直升机为广播中继站补充燃料（石川电视广播）

信息获取手段分析

白皮书指出，电视作为地震发生时获取信息的首要手段，其依赖程度与东日本大地震时相比进一步提升。具体数据如下：

• 地震发生后最先打开的媒体中，电视占比最高，达到64.2%（东日本大地震时为53.4%）。
• 社交媒体（SNS）占比为12.6%（东日本大地震时为1.6%）。
• 广播占比为1.3%（东日本大地震时为8.1%）。

数字技术发展与风险

白皮书还探讨了AI、元宇宙、机器人等数字技术的发展与风险。针对SNS上出现的虚假信息和错误信息问题，白皮书提出了以下对策：

• 总务省将与通信企业和广播电视企业合作，加强基础设施韧性
• 实现紧急情况下的企业间漫游业务
• 推动电视设施的停电对策、中继站的共同利用以及电缆网络的光纤化
• 政府和媒体将通过提醒等方式应对虚假信息
• 要求SNS平台企业采取恰当应对措施

发布形式

白皮书已全文公开在总务省官方网站，提供PDF和EPUB格式下载。预计8月中旬还将以HTML格式发布。此外，日本政府还将推出书籍版（电子书免费）、英文版以及面向小学生的"信息通信白皮书for Kids"网站。

本文原文来自《科学新闻》，由JST客观日本编辑部翻译。