联合国维和行动:为和平而战
联合国维和行动:为和平而战
联合国维和行动是联合国帮助各国从冲突走向和平的有效手段之一。自1948年以来,联合国共采取了71项维和行动,目前有12项正在进行。这些行动不仅维持和平与安全,还推进政治进程、保护平民、协助前战斗人员复员及重返社会,支持宪政及选举进程,保护并推动人权,恢复法治和加强合法国家权力。
维和行动的挑战与成效
联合国维和行动在实践中面临着诸多挑战。以刚果(金)为例,自1999年以来,联合国刚果民主共和国稳定特派团一直在当地执行维和任务,重点是保护平民、支持人道主义救援以及协助推动和平进程。然而,近年来由于稳定团未能有效应对“3-23运动”等武装团体的威胁而饱受批评。刚果民众的不满情绪不断加剧,并引发针对联刚稳定团的抗议甚至暴力袭击,而恶化的安全局势也使联合国维和人员的生命安全频繁受到威胁。在政府的施压下,联合国与刚果民主共和国政府达成逐步撤军协议,并于2024年加速推进撤出计划。然而,随着联刚稳定团撤出,国际社会担忧刚果军队能否独自应对复杂的安全挑战,特别是在东部地区冲突持续的情况下。
南苏丹的案例则凸显了维和行动在应对族群间暴力方面的挑战。2024年7月至9月期间,联合国南苏丹特派团记录了206起暴力事件,影响到792名平民,其中299人死亡,310人受伤,151人被绑架,32人遭受与冲突有关的性暴力。尽管与2023年同期相比,暴力事件减少了4%,但受害者总数却增加了24%。此外,在报告所述期间,虽然被杀害的平民人数减少了 7%,但受伤人数却增加了 34%。与去年同期相比,绑架和基于性别的暴力事件急剧增加,前者增加了 132%,后者增加了 33%。
改革方向与未来展望
面对这些挑战,联合国维和行动正在谋求改革。一方面,加强维和人员的安全保障,提升行动效率;另一方面,增强政治斡旋能力,推动冲突各方通过对话解决分歧。例如,在黎巴嫩,联合国秘书长古特雷斯强调了维和人员在极具挑战性的环境中展现出的勇气与决心。在该地区,尽管真主党武装和以色列军队之间的紧张局势持续存在,但脆弱的停火状态在联合国蓝线隔离地带基本得以维持。
联合国维和行动的未来发展方向,需要国际社会的共同努力。通过支持对话、提供人道主义援助和敦促冲突各方尊重国际法,为实现可持续和平创造条件。正如古特雷斯所说:“冲突的可持续解决只能通过包容各方的政治进程来实现。”
结语
联合国维和行动作为维护世界和平的重要力量,其作用不容忽视。尽管面临诸多挑战,但通过不断改革和加强国际合作,维和行动将继续为实现持久和平作出贡献。正如“和。为和平而战。”这句话所传递的理念:真正的战斗,是为了终结战争、实现持久和平。