电商平台售假，避风港原则还能保你吗？
电商平台售假，避风港原则还能保你吗？
近年来，电商平台在网络售假问题上，一直备受关注。根据《侵权责任法》第三十六条的规定，“避风港原则”为电商平台提供了抗辩依据，但实际操作中，电商平台是否真的能以此免责？近期法院判决显示，在特定情况下，电商平台若未尽到应知或明知的义务，仍需承担相应责任。此外，电商平台自主打假也逐渐成为一种趋势，通过设立“消费者赔付金”来维护消费者权益。这些措施能否真正有效遏制网络售假行为，还需进一步观察。
避风港原则的法律背景和适用情况
避风港原则源自美国《数字千年版权法》（DMCA），后被我国《信息网络传播权保护条例》、《侵权责任法》、《电子商务法》等法律引入。该原则主要适用于数字版权领域，要求平台在接到权利人合格的侵权通知后迅速采取必要措施，否则可能承担连带责任。
在实际应用中，平台需要对侵权通知进行审查，判断是否采取必要措施。如果平台认为侵权成立，可通过采取必要措施免责；反之，如果平台认为侵权不成立，也就无须采取必要措施。这种责任构成式的立法模式将“未依法采取必要措施”设定为平台承担连带责任的要件，亦即“未采取必要措施”成为电商平台承担帮助侵权责任的不作为要件，构成促成直接侵权的“间接行为”“帮助行为”。
东南亚电商平台售假案例分析
作为世界上最大的电子商务市场区域之一，东南亚（“SEA”）国家对互联网服务供应商（“ISP”）在知识产权侵权行为中承担的间接责任安排并不一致。这很大程度上源于东南亚各国的国内法律差异，此外，东南亚地区国家不同的法律体系传统（大陆法系和普通法系并存）也促成了这种差异。这种对于间接责任规定的差异，对于区域化甚至全球化运营的电商平台来说，是不匹配的。
在互联网普及的推动下，东南亚的电子商务经历了快速增长。2023 年，该地区排名前八的平台（包括 Shopee、TikTok Shop、Lazada、Bukalapak、Blibli、Tiki、亚马逊）的商品交易总额（GMV）达到了 1146 亿美元，其中Shopee以 551 亿美元的市场份额位居首位。
伴随着电商高速发展的，是假冒商品的兴起。随着物流服务的发展，尤其是空运和代发货模式的发展，销售假冒商品变得极其容易。东南亚已经成为假冒商品生产和贸易的主要中心，东南亚高度发展的供应链网络也促进了假冒商品进入全球市场：该地区的假冒商品行业价值数千亿美元，预计还会继续增长。
对ISP责任规定不一致极大地促进了假冒商品在线上的扩散。一些 区域化运营的ISP在不同的司法管辖区采纳不一样的知识产权政策，造成了碎片化的局面，这让消费者感到困惑，无法区分合法卖家和造假者。例如，某个平台在一个国家/地区以销售正品而闻名，但在同一区域的另一个国家/地区可能是另外的名声。
各大电商平台的打假措施
面对日益严重的售假问题，各大电商平台纷纷采取措施加强知识产权保护。
2024年9月，市场监管总局举行《电子商务平台经营者提升知识产权保护水平自律公约》（下称《自律公约》）集中签约活动，淘天集团、拼多多、抖音、腾讯、小红书、京东、得物等81家平台签署公约。《自律公约》主要细化了知识产权权利人的平台投诉规则，要求平台建立便捷、畅通的维权解答通道，及时审查投诉证据，并在维权页面统一公布。
假冒侵权一直是电商平台的头疼问题，打击假冒侵权行为也是平台和监管部门近几年的合规重点。2022年，市场监管总局牵头开展了“网络市场监管专项行动”，打击“三假直播”（假人气、假优惠、假商品）；今年4月，市场监管总局印发《“守护知识产权”专项执法行动实施方案》，在全国开展为期两年的专项行动。
在2021年《中国网络假冒盗版问题新进展：立法、案例与实践》中，中欧合作的知识产权项目IP Key指出，打击假冒盗版仍是挑战。挑战一方面来自直播带货这一新场景，许多电商平台还没能采取有效措施；另一方面，虽然电商平台大多建立了侵权投诉系统，但像电子邮件这样的投诉，花费时间长，处理不够有效。
本次推出的《自律公约》共十条内容，重点则放在权利人的一系列维权规则上。《自律公约》首先提到，平台要建立畅通的侵权通知受理渠道，可以包括平台的在线投诉系统、投诉受理电子邮箱、投诉受理信函等地址。
在投诉证据上，在权利人维权页面，平台需要提供详细的证据清单要求，并及时完成权利人的证据审查。而平台内经营者可以提交不存在侵权行为的证据，平台将此转送给投诉人。如果平台认为投诉证据足够充足，需要采取合理的必要措施，包括删除、屏蔽、断开链接。
值得注意的是，《自律公约》尤其强调了平台和行政执法部门的配合。比如，市场监督管理部门调查侵权案件，平台需要提供数据资料。被市场监管部门列入经营者异常名录的，平台需要在3个工作日内通知商户，及时更新资质证照、联系方式等信息。
《电子商务法》规定了平台治理侵权的义务，比如第四十五条规定，如果知道商家侵犯知识产权而没有采取必要措施，平台需要与侵权人承担连带责任。此次《自律公约》是对《电子商务法》的进一步细化。市场监管总局相关负责人表示，通过组织各电商平台签订公约，希望能督促各大平台更加重视知识产权保护义务，打击侵权假冒行为。
目前签署了《自律公约》的电商平台共81家，基本覆盖了消费者日常使用的应用。现场签约的有京东、淘天、腾讯、抖音、拼多多、小红书、盒马、得物等23家平台。
事实上，近几年，打击假冒侵权商品一直是平台和监管部门的合规重点。到场的公司中，淘天集团、抖音、腾讯、拼多多介绍了如何治理侵权问题。21记者注意到，几个平台在会上都提到了利用自动监测系统来打击侵权行为。
腾讯表示，目前的做法主要是事前协查和事中巡检。在资质审核上，腾讯搭建了超过2000个细分类目的资质要求，去年拦截了10万余次商家入驻的申请，全年累计驳回了100万条疑似仿冒商品的商家。个人账号、朋友圈、公众号、小程序、视频号直播间，都在监测范围内。这些工具的准确率和效果具体如何？腾讯提到的两组数据显示，侵权线索鉴定工具的准确率2020年是38%，2023年提升到了75%。监测规模非常可观，在视频号场景中，去年处理了售假直播间7.7万余个，处罚了主播 2.5 万余名。
抖音称，自身的IP Pro投诉处理平台从2021年上线以来，为超过5万名权利人和8万份的知识产权备案资质提供了维权服务。平台经营质量的重要性也被多次提及。拼多多表示，电商行业的竞争已经从增量竞争转向存量竞争，从数量竞争转向质量竞争，从外在业务竞争转向内在生态竞争，态势日趋白热化。有大厂坦言，知识产权是平台经营质量一个非常重要的考核指标，多家平台相关的人力和资金都投入较大。
需要注意的是，《自律公约》非强制性标准，属于自愿承诺。“监管部门之后会对履行情况持续跟踪，对于违反承诺的平台，将根据相关法律予以规范。” 前述负责人表示，下一步希望更多的平台加入；各级市场监管部门要密切关注《自律公约》的执行情况，对平台加强指导督促，特别是配合权利人维权、配合市场部门执法的内容，要求尽快推动落实到位。
避风港原则的局限性和未来发展方向
尽管避风港原则为电商平台提供了抗辩依据，但在实际操作中仍存在诸多局限性。首先，平台需要对海量商品进行监控，这在技术上具有很大挑战性。其次，平台在接到侵权通知后需要进行审查，这可能导致处理时间较长，无法及时保护权利人的利益。此外，一些不法商家可能会利用避风港原则的漏洞，通过删除后再上架的方式继续销售假冒商品。
为了解决这些问题，电商平台需要不断创新和改进其打假措施。例如，可以利用人工智能和大数据技术提高监测效率，建立更完善的商家信用体系，加强与品牌方和执法部门的合作，以及优化消费者投诉处理机制。同时，政府和监管机构也需要不断完善相关法律法规，明确平台的责任和义务，为打击网络售假提供更有力的法律支持。
总之，避风港原则在一定程度上为电商平台提供了法律保护，但要真正遏制网络售假行为，还需要平台、品牌方、消费者和政府部门共同努力，形成多方联动的治理机制。只有这样，才能营造一个健康、公平、透明的电商环境，保护知识产权，维护消费者权益，促进电子商务的可持续发展。