“假残真证”背后的黑色产业链：利益驱动下的违规乱象

“假残真证”背后的黑色产业链：利益驱动下的违规乱象

引用

中华人民共和国人力资源和社会保障部

等

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来源

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https://www.mohrss.gov.cn/wap/zc/zcwj/202408/t20240829_524827.html

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http://ptcdi.gov.cn/lzjy/yzjl/202411/t20241105_1954570.htm

“假残真证”现象近期引发社会广泛关注。据报道，一些健康人通过出租自己的残疾证，每月可获得400到600元的“租金”，而企业则通过租用这些证件来逃避缴纳残疾人就业保障金，形成了一条黑色产业链。

这种现象背后，是利益驱动下的精心算计。对企业来说，按照相关规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，达不到规定比例的需要缴纳保障金，大型企业每年可能需要缴纳高达百万元的残保金。相比之下，通过“租证”方式只需付出少量工资，就能达到合规要求，节省大量成本。

然而，这种看似“双赢”的交易，实则损害了多方利益。首先，它违背了设置残保金的初衷，即通过经济杠杆促进残疾人就业。其次，这种做法影响了政府对残疾人就业率的判断，可能导致真正需要帮助的残疾人无法获得应有的支持。更严重的是，被“租出”的残疾证可能被用于洗钱等非法活动，给持证人带来法律风险。

针对这一问题，相关部门已经采取了一系列整治措施。例如，人力资源社会保障部和中央网信办联合发文，要求加强对人力资源市场的规范管理，严格网络招聘服务监管，强化个人信息保护，严厉打击虚假招聘等违法违规行为。同时，各地也在积极探索创新监管方式，运用大数据技术主动发现和识别违法违规线索，对有多次投诉或不良评价的监管对象实施风险预警。

要从根本上解决“假残真证”问题，需要多管齐下。一方面，要继续完善制度设计，加强监管力度，提高违法成本；另一方面，也要加强对残疾人群体的教育引导，提高他们的法律意识和自我保护能力。同时，社会各界应共同努力，为残疾人创造更多就业机会，让他们能够通过合法途径获得稳定收入，而不是陷入“租证”这类灰色地带。

只有这样，才能真正实现残疾人权益保障的初衷，让每一本残疾证都成为真正需要它的人的“护身符”，而不是被利用的工具。