联合国拉美经委会启动数字化发展观察站，助力区域数字化转型
联合国拉美经委会启动数字化发展观察站，助力区域数字化转型
联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（ECLAC）近日正式启动数字化发展观察站，这一举措旨在通过数据分析和汇编信息，确定数字化发展趋势及评估进展，支持拉美加勒比地区的数字化转型政策制定和实施。
拉美数字化转型：快速增长的电商市场
近年来，拉美地区电子商务市场呈现快速增长态势。线上支付平台PayU发布的《2023年拉丁美洲电子商务报告》显示，受互联网普及和经济增长等因素推动，拉美地区已成为全球电子商务增长最快的区域之一。数据显示，2023年拉美地区电商市场销售额超过1170亿美元，同比增长30%，预计到2028年销售额有望达到2050亿美元。
巴西和墨西哥是拉美主要电商市场，占该地区市场份额的50%-60%。Statista预计，巴西零售电商收入在2028年将达到660.6亿美元，墨西哥电商市场收入在2029年将达到649.7亿美元。
2024年第一季度，巴西零售总额的约16%来自线上渠道。巴西电子商务协会的数据显示，2023年巴西零售电商收入达1857亿雷亚尔（1雷亚尔约合1.31元人民币），线上消费者数量达8780万，订单量为3.95亿，平均每笔订单金额为470雷亚尔，较2022年均明显上升。据该机构预测，2024年巴西零售电商收入将超过2000亿雷亚尔，线上消费者数量将超过9000万。
墨西哥的表现同样亮眼。墨西哥网络销售协会统计，2023年该国电商销售额达6583亿墨西哥比索（1元人民币约合2.47墨西哥比索），同比增长24.6%；线上消费者数量达6950万，占总人口的一半以上。国际市场调查机构“研究与市场”预计，2024—2028年墨西哥电商市场交易额的复合年均增长率预计为7.53%。
拉美其他国家的电商市场也实现不同程度增长。哥伦比亚电子商务商会发布数据显示，该国电商行业2023年增长约12%，预计2024年将增长17%。乌拉圭电商平台Fenicio的报告显示，乌拉圭电子商务销售额在2023年已超过疫情前最高水平。乌拉圭电子商务学院院长马科斯·普埃雷东表示，乌拉圭的电子商务近年来发展迅速，超过50%的民众选择线上购物，其中跨境电商贸易所占市场份额超过40%。
数字化发展观察站：助力区域数字化转型
为支持拉美加勒比地区的数字化转型，联合国拉美经委会启动了数字化发展观察站。该观察站将通过超过100个可视化指标衡量各国数字化转型的关键领域，包括数字基础设施、数字平台、传统部门数字化等。
观察站的主要功能包括：
数据收集与分析：收集和分析各国在数字化转型方面的数据，包括互联网普及率、数字基础设施建设、电子商务发展等指标。
趋势监测：监测数字化发展趋势，及时发现潜在问题和机遇。
政策评估：评估各国数字化转型政策的效果，为政策调整提供依据。
知识共享：分享最佳实践和成功案例，促进各国之间的经验交流。
这一举措将有助于缩小生产力和社会包容方面的结构性差距，促进包容性和可持续的发展。
面临的挑战与合作机遇
尽管拉美地区在数字化转型方面取得显著进展，但仍面临一些挑战。智利国家人工智能中心携手联合国拉美经委会等机构发布的报告显示，拉美各国在人工智能领域的发展呈现出鲜明的层次差异。智利和乌拉圭领跑整个区域，而其他国家则相对滞后。2022年全球在人工智能应用和基础设施上的私人投资高达1900亿美元，而拉美地区的投入仅为82亿美元，不足全球总量的5%。
在研究机构建设方面，智利、巴西和墨西哥拥有两个以上的人工智能研究中心，而其他拉美国家在这一领域仍是一片空白。此外，拉美地区在一体化和区域协作方面仍有待加强。据统计，拉美与其他地区的AI合作占总量的80.6%，而内部合作仅占7.7%。
在数字基建水平方面，拉美地区仍有约2亿人无法访问互联网。在商用5G网络的建设上，仅有阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁等少数国家走在前列，而其他国家仍处于前期启动阶段或尚未明确频谱招标日期。
面对这些挑战，中国与拉美地区的数字化合作不断深化。在巴拿马，中远海运通过“海运+海外仓”模式，在科隆自由贸易区设立海外仓，为客户提供一站式物流服务。巴西最主要的跨境电商物流集散中心圣保罗瓜鲁柳斯国际机场为适应增长需要，从去年开始扩建机场仓库，中国企业安骏物流是入驻新仓库的企业之一。安骏物流创始人兼总经理方轲表示，除加强在入境口岸运营方面的基础设施投资外，企业还面向巴西本土电商平台提升落地派送能力，目前已实现东部多个州的本地派送业务。
中国企业积极助力提升拉美地区数字化水平。在智利，总统府秘书部去年与华为智利公司签署谅解备忘录，致力于在数字教育等方面开展合作，培养数字人才，提升民众数字工具使用技能；在墨西哥，社交媒体平台TikTok去年与墨西哥城经济发展部门签署合作协议，致力于为3.3万家企业提供培训，以促进当地中小微企业向电子商务和数字营销转型。
“拉美地区发展电子商务潜力巨大，中国在电商物流、数字经济、智能化基础设施建设等领域走在世界前列，双方在相关领域展开合作能够实现更多共赢。”巴西中国创新经济研究院主席克劳迪娅·亚努齐在接受采访时表示，拉美地区在发展电商经济时仍面临基础设施、技术和投资不足等挑战，需要进一步加强与中国企业合作。
联合国拉美经委会启动数字化发展观察站的举措，不仅体现了该地区对数字化转型的重视，也为各国提供了重要的数据支持和政策指导。随着观察站的运行和中拉合作的深化，拉美加勒比地区的数字化转型有望加速推进，为区域发展注入新的动力。