上海：经济腾飞中的老龄化挑战与应对
上海：经济腾飞中的老龄化挑战与应对
2023年末，上海户籍人口中60岁及以上老年人已达568.05万人，占总人口的37.4%，其中80岁及以上高龄老年人口81.64万人，占5.4%。这一组数据揭示了上海正面临着前所未有的人口老龄化挑战。
上海人口老龄化的特征
上海的人口老龄化具有三个显著特征：
一是老年人口规模庞大。上海作为中国最大的经济中心城市，其老年人口数量在全国名列前茅。2023年，上海户籍人口中60岁及以上老年人口达568.05万人，这一数字相当于一个中等城市的人口规模。
二是老龄化程度高。上海60岁及以上老年人口占比37.4%，65岁及以上老年人口占比28.8%，远高于全国平均水平。其中，虹口区、黄浦区和普陀区等中心城区的老年人口占比更是高达44.9%、43.8%和42.8%。
三是老龄化速度快。近年来，上海的老年抚养系数持续攀升，2023年已达72.3%，比上年增加2.0个百分点。这意味着每100名劳动年龄人口需要抚养72名老年人，养老负担日益加重。
上海的应对之道
面对人口老龄化带来的挑战，上海积极创新，探索建立养老科技创新体系。
2024年，上海出台《上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024-2027年）》，提出到2027年初步建成养老科技创新与产业发展高地。具体措施包括：
- 创建1个养老科技产业园
- 建成1-2个高质量孵化器、3-5个企业技术创新中心
- 引进培育5-10家龙头企业
- 年均服务老年人超过500万人次
在具体实践中，上海注重科技与养老的深度融合。例如，研发具有体温、血氧、心电等实时感知的可穿戴设备，开发变焦眼镜、骨传导助听器、智能循迹轮椅等助视助听助行产品，以及康复机器人、外骨骼机器人等健康促进设备。这些创新产品将极大提升老年人的生活品质。
同时，上海还致力于建设覆盖全市的基本养老服务综合平台，围绕“医、康、养、护”全场景需求，为老年人提供线上线下协同的专业化服务。
经济发展与人口老龄化的相互影响
人口老龄化对经济发展的影响是深远的。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲教授指出，人口研究不仅研究人口本身，同时也研究人口和社会、经济、环境、资源等其他人类社会各种子系统之间的相互关系，以及它们之间的影响路径。
从经济发展的角度来看，人口老龄化可能导致劳动力短缺，影响经济增长潜力。但同时，庞大的老年人群体也孕育着巨大的市场机遇。彭希哲教授认为，为巨量的老年人口提供必要的经济保障和健康照护是一个巨大的挑战，但同时也为在中国发展银发经济创造了一个巨大的市场。
未来展望
面对人口老龄化这一全球性课题，上海正在积极探索具有中国特色的应对之道。彭希哲教授指出，中国在应对人口老龄化方面具有独特优势：
- 家庭养老传统：尽管面临挑战，但家庭参与养老仍具有现实可能性
- 区域差异带来的腾挪空间：通过人口流动和资源配置优化应对策略
- 政府资源：国家可以调动大量资源支持社会保障制度
- 科技发展：科技创新为养老服务提供新的解决方案
未来，上海需要在以下几个方面持续发力：
- 加快养老科技创新，提升养老服务的智能化水平
- 完善多层次养老保障体系，确保老年人基本生活
- 优化劳动力市场政策，提高劳动参与率
- 发展银发经济，培育新的经济增长点
人口老龄化是社会发展不可避免的趋势，但通过科学规划和创新举措，上海正努力实现经济发展与人口健康的良性互动，为全国乃至全球提供可借鉴的经验。