四部门联合发布：最新彩票法规解读

四部门联合发布：最新彩票法规解读

引用

国家税务总局

等

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来源

1.

http://qingdao.chinatax.gov.cn/ssfg2019/zxwj/202408/t20240819_89446.html

2.

https://shenzhen.chinatax.gov.cn/sztax/xwdt/ztzl/12366nsfwrx/12366rdwt/202409/1fa8fded14334089b773e54b73b798ad.shtml

3.

http://tianjin.chinatax.gov.cn/11200000000/0300/030004/03000418/20240827163150946.shtml

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https://jiangsu.chinatax.gov.cn/art/2024/8/28/art_8350_470783.html

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https://www.gov.cn/zhengce/202408/content_6968892.htm

6.

http://www.news.cn/mrdx/2024-08/17/c_1310784604.htm

7.

https://www.gov.cn/zhengce/202408/content_6968804.htm

近日，财政部、税务总局、民政部、体育总局联合发布《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》（以下简称《公告》），对彩票中奖收入的个人所得税政策进行了明确和细化。这一新规自2024年9月1日起执行，旨在进一步规范彩票市场秩序，保护消费者权益，并促进彩票事业健康发展。

根据《公告》，继续执行对彩票一次中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的优惠政策。这一政策自上世纪九十年代以来就已实施，为支持我国彩票事业发展发挥了重要作用。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，此次发布的公告延续了此前优惠政策，继续对不超过1万元的中奖收入给予免税，有助于支持彩票事业发展；继续对超过1万元的中奖收入全额征收个税，避免鼓励个人投机。

《公告》对“一次中奖收入”的界定进行了明确：电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入。这一规定使得彩票中奖个税优惠政策更加细化、可操作，增强了税法规则的确定性。

《公告》规定，彩票机构和销售网点在兑付电脑彩票时，兑奖金额超过3000元的，应登记中奖人相关实名信息和兑奖信息。中奖人应主动配合做好登记工作。同时，彩票机构负责代扣代缴个人所得税，为电脑彩票一次中奖收入超过3000元至10000元（含）的个人办理免税申报，为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过10000元的个人办理纳税申报。

北京国家会计学院副院长李旭红指出，在征收个人所得税时，因纳税人数量多、差异性大，在税收管理方面具有一定的难度。近年来，我国持续优化税收管理，推动政策更好实施、促进收入分配调节。“在原有政策基础上，四部门此次发布的公告进一步加强信息共享、规范税收管理，旨在避免税收流失、更好保障政策公平合理。”

专家普遍认为，这些规定有助于加强彩票规范管理，对于彩票中奖人来说，并没有增加税负。施正文表示，“总体来看，此次发布的公告不是一项新出台的税收政策，而是现行政策的延续、细化和完善，有助于更好推动彩票事业发展、更好发挥彩票在社会公益事业发展中的重要作用。”

值得注意的是，《公告》还规定，2024年9月1日前已销售，仍在兑奖有效期内但尚未兑奖的彩票，也将按照新规定执行。同时，彩票发行机构需按季度将彩票兑奖数据报送税务部门。

这一新规的出台，体现了国家对彩票市场的规范化管理，既保障了购彩者的合法权益，也有利于促进彩票事业的健康发展，为社会公益事业提供更有力的支持。