校园周边槟榔销售监管：困境与破解之道

校园周边槟榔销售监管：困境与破解之道

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澎湃

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来源

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https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_27179742

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https://www.163.com/dy/article/JJINRFIQ05566KML.html

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https://m.sohu.com/a/773042984_121124606/?pvid=000115_3w_a

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https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_27247642

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http://www.hq.xinhuanet.com/20241222/97249b6c7909424a9162280c3c2965f4/c.html

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https://www.tobaccochina.com/html/news/ycxf/682492.shtml

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https://www.consumers.org.tw/product-detail-3826547.html

近日，福州校园周边槟榔销售问题引发社会广泛关注。东南网连续报道显示，尽管槟榔已被明确列为“非食品”，但仍有不少商家将其与食品混放销售，且未成年人可以轻易购买。这一现象不仅引发家长担忧，也凸显出校园周边槟榔销售监管面临的多重困境。

福州市市场监督管理局相关负责人表示，由于槟榔未被国家卫生健康委纳入新食品原料名录，也不属于药食同源物质，市场监管部门无法将其按食品进行监管。同时，《未成年人保护法》也未将槟榔纳入向未成年人禁售或限售的范围，导致针对校园周边销售槟榔问题进行监管执法时缺乏法律依据。

此外，槟榔产业的庞大规模也为监管带来挑战。据调研机构统计，2023年全球槟榔市场销售额已达数十亿美元，预计到2030年将突破百亿美元大关。在如此庞大的经济利益驱动下，全面禁止或限制槟榔销售并非易事。

槟榔在一些地区不仅是一种普通商品，更承载着深厚的文化传统。在某些地方，槟榔被用作社交和礼仪的媒介，是表达友好和尊重的方式。因此，简单禁止可能会引发社会反弹和文化冲突。

同时，槟榔的分散销售模式也增加了监管难度。不同于集中管理的烟草销售，槟榔往往在小卖部、便利店等场所零散销售，这使得监管部门难以全面覆盖，容易出现监管漏洞。

槟榔对未成年人健康的威胁不容忽视。研究表明，槟榔中的化学物质会刺激口腔黏膜，长期食用可能导致口腔溃疡、牙龈炎，甚至增加患口腔癌的风险。此外，槟榔还会影响未成年人的正常饮食，导致营养不良，阻碍生长发育。

面对校园周边槟榔销售的监管难题，专家建议可借鉴厦门经验，通过地方立法明确禁止向未成年人销售槟榔。同时，建立多部门联动机制，由市场监管、教育、城管等部门联合开展专项整治行动，形成监管合力。

此外，加强公众教育也至关重要。学校和家庭应共同参与，教育未成年人正确认识槟榔的危害，自觉抵制购买和食用。通过教育引导与法律约束相结合的方式，为未成年人营造一个健康、安全的成长环境。

校园周边槟榔销售问题，关乎未成年人健康成长，更关系到国家未来。我们期待相关部门能够尽快完善法律法规，加强监管力度，同时也呼吁社会各界共同关注这一问题，为孩子们的健康成长保驾护航。