莱西和平凤：农村“三资”管理的创新实践

莱西和平凤：农村“三资”管理的创新实践

引用

澎湃

等

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来源

1.

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_29442904

2.

http://www.sd.xinhuanet.com/20250206/c01b87984b2a48a9bf3d11d902497bc6/c.html

3.

http://m.qdxin.cn/detail/352470.html

4.

http://www.lxlzw.cn/product/list01/2024-12-16/1298.html

5.

https://gxt.yn.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/jlm2ynsgxw/tzgggszdhzjcsx2ynsgxw/tbsx2ynsgxw/content_32127

6.

https://www.qtvnews.com/lanjing/qd/view/detailsData.html?id=16339539&fatherId=5259&moduleType=2

7.

https://www.ndrc.gov.cn/fggz/hjyzy/tdftzh/202407/t20240730_1392075.html

农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理是乡村振兴的关键环节。近年来，各地积极探索创新管理模式，其中山东省莱西市和广东省封开县平凤镇的实践尤为值得关注。两地通过数字化管理、制度创新等手段，不仅优化了“三资”管理效率，还有效促进了集体经济发展。

莱西市在“三资”管理方面的创新主要体现在数字化管理平台的建设上。当地建立了“1+3+N”农村数字化“三资”综合管理平台，将村集体“三资”管理全面“搬”上电脑，实现了信息化管理。

通过该平台，莱西市实现了线上拨付代管资金210余笔，审批重大事项30余项，涉及资金2830余万元。同时，莱西市还与青岛市产权交易所对接，将农村集体产权交易流转统一纳入线上交易，目前已成功完成6笔交易，成交金额179.54万元，有效盘活了村集体资产。

此外，莱西市还成立了专门的“三资”管理办公室，配备9名工作人员，实行社区会计集中记账，并采用“银农直连”支付平台，进一步强化了资金监管。

与莱西市相比，平凤镇的创新更多体现在制度层面。该镇创新建立了“三资”管理激励机制，并搭建了云图系统及数字化交易平台，实现了“三资”管理的信息化、产权明晰化和效益最大化。

据统计，今年以来，平凤镇网上交易系统成交金额已达120.7万元，较传统线下交易普遍溢价20%以上。截至10月，全镇12个行政村村集体经营性收入同比翻了一番，展现了制度创新带来的显著成效。

莱西市和平凤镇的实践虽然侧重点不同，但都体现了以下共性：

1. 数字化赋能：两地都充分运用了信息化手段，提升了管理效率和透明度。
2. 制度创新：通过建立新的管理制度和激励机制，激发了管理活力。
3. 市场化运作：积极对接市场资源，实现了资产的保值增值。

这两个案例为全国其他地区提供了宝贵经验：农村“三资”管理既要依靠数字化手段提升效率，也要通过制度创新激发活力，同时还要善于利用市场机制实现资源的优化配置。