威海高区田和街道:集体所有制下的社区治理新模式
威海高区田和街道:集体所有制下的社区治理新模式
在山东省威海市高新技术产业开发区,田和街道探索出了一种新型的社区治理模式。这种模式以集体产权制度改革为切入点,通过创新的组织架构和治理机制,实现了居民从“被动参与”到“主动治理”的转变,不仅提升了社区治理的效率和效果,还增强了居民的归属感和满意度。
创新背景:集体产权制度改革的契机
田和街道位于威海市高技术产业开发区,下辖多个社区,人口密集,社区治理任务繁重。随着城市化进程的加快,原有的社区管理模式已难以满足居民日益增长的需求。在此背景下,田和街道以集体产权制度改革为契机,探索社区治理新模式。
创新举措:多方参与的治理架构
田和街道的社区治理创新模式,核心在于构建了一个多方参与的治理架构。这个架构包括三个层面:
街道层面:成立社区治理领导小组,由街道办事处主任担任组长,统筹协调各方资源。领导小组下设办公室,负责日常工作的推进和落实。
社区层面:成立社区治理委员会,由社区书记担任主任,成员包括社区工作人员、居民代表、物业代表等。委员会定期召开会议,讨论社区重大事项,制定治理方案。
网格层面:将社区划分为若干网格,每个网格配备一名专职网格员。网格员负责收集居民意见,解决日常问题,成为连接居民和社区的桥梁。
创新亮点:利益驱动转向多维组织
田和街道的社区治理创新,最显著的特点是实现了从“利益驱动型”向“多维组织型”的转变。具体表现在以下几个方面:
建立利益联结机制:通过集体产权制度改革,让居民成为社区发展的“股东”,直接参与社区收益分配。这种利益联结机制,极大地激发了居民参与社区治理的积极性。
搭建多元参与平台:街道和社区定期举办各类活动,如“居民议事会”、“社区开放日”等,为居民提供表达意见、参与决策的平台。同时,还成立了多个志愿者服务队,鼓励居民参与社区服务。
完善激励机制:对积极参与社区治理的居民,街道和社区会给予一定的物质奖励或精神表彰。例如,设立“优秀居民”、“最佳志愿者”等评选活动,增强居民的荣誉感和归属感。
实施效果:多方共赢的治理新格局
田和街道的社区治理创新模式,取得了显著成效:
居民参与度大幅提升:据统计,自新模式实施以来,社区各类活动的参与率提高了50%以上,居民对社区事务的关注度和参与度显著提升。
社区环境明显改善:通过多方共治,社区的环境卫生、治安状况等都有了明显好转。例如,某社区通过居民自治,成功解决了长期困扰的停车难问题。
居民满意度持续提升:第三方机构的调查显示,田和街道居民对社区治理的满意度高达90%以上,远高于全市平均水平。
未来展望:持续深化的改革之路
田和街道的社区治理创新模式,为其他地区提供了可借鉴的经验。未来,田和街道将继续深化集体产权制度改革,完善社区治理机制,探索更多元的居民参与方式,努力打造共建共治共享的社区治理新格局。
田和街道的实践证明,通过集体产权制度改革,可以有效激发居民参与社区治理的积极性,实现从“被动管理”到“主动治理”的转变。这种创新模式,不仅提升了社区治理的效率和效果,更为构建和谐社区、提升居民幸福感开辟了新路径。