“莫德纳速度”背后：上海营商环境优化的创新实践

“莫德纳速度”背后：上海营商环境优化的创新实践

引用

澎湃

等

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来源

1.

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_27197837

2.

http://sh.people.com.cn/n2/2024/0403/c134768-40799556.html

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http://shanghai.chinatax.gov.cn/jdtax/ztzl/yshj/ldjj/202403/t471029.html

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http://www.news.cn/local/20250208/c33a7962514f4b4985c87da34d5c6ce1/c.html

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https://sww.sh.gov.cn/zwgkgfqtzcwj/20240624/640dad60e86c4b5c98090b8aa7c9f86d.html

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https://m.toutiao.com/article/7351654301472686642/

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https://www.ndrc.gov.cn/fggz/fgfg/dfxx/202403/t20240305_1364410.html

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https://sww.sh.gov.cn/dwmygl/20240403/01992b71775648fe802dba54a28a43af.html

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https://www.shanghai.gov.cn/qytzcjsjzc/20240826/f9371025bda44b55a31d49e8a6c0abb0.html

2024年7月签约，10月就正式开工，全球生物制药巨头莫德纳公司仅用3个月时间就在上海莘庄工业区落地生根。这个被称作“莫德纳速度”的案例，不仅展示了上海吸引外资的效率，更成为了这座城市营商环境优化的生动注脚。

“莫德纳速度”并非偶然，而是上海持续优化营商环境的必然结果。自2018年以来，上海已连续8年在春节后首个工作日召开全市优化营商环境大会，并每年更新发布营商环境行动方案。从最初的1.0版到最新的8.0版，上海累计实施了1101项任务举措，营商环境显著改善。

2024年2月发布的7.0版行动方案，首次将“提升企业感受”作为核心目标。方案聚焦企业实际需求，通过精简审批流程、优化政务服务、强化政策落实等措施，让企业真正感受到政策红利。而2025年2月发布的8.0版行动方案，则进一步深化了这一理念，明确提出要消除政策与企业感受之间的“温差”，让惠企政策更加可感可及。

为了吸引更多像莫德纳这样的优质企业，上海不断创新外资引进政策。2024年6月，上海市商务委员会和上海市财政局联合发布《2024年度国家外经贸发展专项资金（吸引外资）实施细则》，从多个维度支持外资企业发展。

政策重点支持三个方面：一是拓宽外资招商渠道，通过优化外商投资促进服务平台，吸引全球合作伙伴；二是提升公共服务能级，提供政策咨询、投资指引等全方位服务；三是高标准建设区域开放平台，支持中西部地区投资促进和项目对接。

具体措施包括：对引进满足条件的产业类项目或功能性平台给予资金支持；开展外商投资政策措施咨询和服务；编制外商投资环境白皮书；举办海外投资促进活动等。这些政策的实施，为外资企业在沪发展提供了有力保障。

在全市营商环境优化的大背景下，各区也积极创新招商模式。以闵行区为例，该区通过“展会+招商”的新模式，取得了显著成效。

在I-RNA第四届核酸药物产业深度聚焦峰会上，莘庄工业区招商引资部团队精准对接25家目标企业，成功吸引多家企业表达合作意向。这种模式不仅提高了招商效率，更有助于形成产业链上下游协同发展的良好生态。

同时，闵行区还通过优化审批流程，实现“拿地即开工”。例如，赛意信息华东研发总部项目从土地摘牌到取得桩基施工许可证仅用24小时，展现了令人惊叹的“闵行速度”。

面对全球经济不确定性和激烈的城市竞争，上海正以更大决心推进营商环境优化。8.0版行动方案提出了一系列创新举措，如推行“涉企行政检查码”减少对企业干扰、实施“无感监测”和“无事不扰”机制、建立反向评价体系提升基层服务效能等。

这些措施的实施，将进一步提升上海的国际竞争力，吸引更多优质企业落户。正如上海市委书记陈吉宁所说：“优化营商环境是关系全市发展的大事，各方面要齐心协力、群策群力，形成共抓共建的工作合力。”

从“莫德纳速度”到“闵行速度”，上海正在用实际行动诠释什么是国际一流营商环境。随着更多创新政策的落地实施，这座城市必将吸引越来越多的全球企业，共同谱写高质量发展的新篇章。