气候变化下的职业健康安全：挑战与应对

气候变化下的职业健康安全：挑战与应对

引用

中华人民共和国国家统计局

等

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来源

1.

https://www.stats.gov.cn/fw/bmdcxmsp/bmdcxmml/202302/t20230215_1906993.html

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https://blog.csdn.net/jdyzzy/article/details/140631028

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https://news.un.org/zh/story/2024/04/1128191

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https://www.jeom.org/cn/topic?id=1644ef0b-91f1-4e59-8006-0c13f6e3c37b

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https://www.saiglobal.cn/occupational-health-and-safety-management-systems/

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http://www.gddaiming.com/index.php?m=home&c=Lists&a=index&tid=8

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https://www.who.int/zh/news-room/fact-sheets/detail/ageing-and-health

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https://www.mercer.com.cn/insights/health-and-benefits/MMB-PAH-employee-health-managenment-talks/

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https://www.iloencyclopaedia.org/zh-TW/part-viii-12633/safety-policy-and-leadership/item/982-safety-culture-and-management

国际劳工组织（ILO）最新发布的报告显示，全球70%以上的工人正面临着由气候变化带来的健康威胁。这份题为《在不断变化的气候中确保工作安全与健康》的报告揭示了一个令人担忧的事实：现有的职业安全与健康保护措施，已经无法有效应对日益严峻的气候变化风险。

报告中的数据令人震惊：全球34亿劳动人口中，超过24亿人可能在工作期间暴露在过热环境中。这一比例从2000年的65.5%上升到2020年的70.9%，增长趋势明显。过热环境不仅影响工作效率，更直接威胁着工人的生命安全。据统计，每年有2287万起工伤事故与过热环境直接相关，导致1万8970人死亡，造成209万年残疾调整寿命年数的损失。此外，与工作场所热应激有关的慢性肾病患者在2020年已达2620万人。

除了热应激，气候变化还带来了其他多重健康风险。数据显示，16亿工人暴露于紫外线辐射，每年因此导致1万8960人死于非黑色素瘤皮肤癌；同样数量的工人在工作中暴露于空气污染，每年有86万名户外工作者因此丧生；超过8.7亿工人在农业生产中可能接触杀虫剂，每年有30多万人因此中毒身亡；另有1万5000人因接触寄生虫和感染虫媒传染病而死亡。

面对如此严峻的形势，国际劳工组织职业安全和健康小组负责人阿兹（Manal Azzi）强调：“显然，气候变化已经对工人的健康造成了巨大危害。我们必须重视这些警告，在规划应对气候变化的政策和行动时必须考虑到职业安全和健康。”

为应对这一全球性挑战，国际标准化组织（ISO）正在推进ISO45001职业健康安全管理体系的实施。该标准由69个正式成员国家和16个观察成员共同讨论制定，参考了BS OHSAS 18001、ILO-OSH2001等现有标准，并充分考虑了国际劳工组织的职业安全健康指南、国际劳工标准和公约的要求。

ISO45001的制定背景凸显了职业健康安全的紧迫性。据国际劳工组织估计，全球每天约有6300人因工作活动而死亡，每年死亡人数高达230万，另有3亿件工作相关受伤事件。这些不仅给员工及其家庭带来严重影响，也给企业带来沉重负担，包括员工缺勤、提前退休、保险费用增加等问题。

ISO45001适用于所有类型的组织，无论规模大小、行业类型，只要组织中有人员工作或受其活动影响，都可以采用这一系统方法来管理职业健康安全。该标准的主要益处包括：

1. 提高符合法律法规的能力
2. 降低事故事件的总成本
3. 减少停机时间和生产中断的成本
4. 降低保险费用
5. 减少误工和员工离职率
6. 获得国际职业健康安全管理水准的认可

具体应用方面，ISO45001要求组织：

1. 制定和实施职业健康安全方针和目标
2. 通过理解组织所处的环境、需要应对的风险和机遇，来建立系统的管理过程
3. 进行危险源辨识、风险评价，并确定必要的控制措施
4. 提升人员的职业健康安全意识和能力
5. 评价职业健康安全绩效，寻找改善的机会并加以实施
6. 确保工人在职业健康安全事务中发挥积极作用

值得注意的是，ISO45001采用了与其他ISO管理体系标准（如ISO 9001:2015和ISO 14001:2015）相同的高阶结构，便于组织将职业健康安全管理要求融入总体管理过程中。目前该标准已进入最终草案版投票阶段，预计最早将于2018年3月正式发布。

面对气候变化带来的职业健康安全挑战，企业和政府都肩负着重要责任。企业需要积极采用ISO45001等国际标准，建立完善的职业健康安全管理体系，从源头预防和控制职业危害。同时，企业还应关注工作环境的改善，提供必要的个人防护装备，定期开展职业健康培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

政府则需要加强职业健康安全法规的制定和执行力度，推动企业落实相关要求。同时，政府还应加大对职业健康安全科研的投入，提高监测和预警能力，为企业提供技术支持和指导。

国际劳工组织在报告中呼吁：“安全和健康的工作环境是国际劳工组织工作中基本原则和权利之一。我们必须在气候变化方面履行这一承诺，就像工作的其他方面一样。”

气候变化带来的职业健康安全挑战已经迫在眉睫。只有通过全球范围内的共同努力，才能为劳动者创造一个更加安全、健康的工作环境，实现可持续发展目标。