中央储备粮：宏观经济稳定器

中央储备粮：宏观经济稳定器

引用

中华人民共和国农业部

等

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来源

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http://www.scs.moa.gov.cn/gzdt/202410/t20241008_6463819.htm

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https://www.drc.gov.cn/DocView.aspx?chnid=378&leafid=1338&docid=2908003

中央储备粮作为国家粮食安全的重要物质基础，在宏观经济调控中发挥着关键作用。通过适时投放储备粮，能够有效抑制通货膨胀，稳定市场价格。特别是在全球粮食危机期间，中央储备粮的投放使得国内粮食价格保持基本稳定，成为世界粮食危机中的“安全岛”。此外，地方储备粮也在保障区域粮食安全方面起到了重要作用，增强了国家整体的粮食宏观调控能力。

中央储备粮在市场调节中的作用主要体现在两个方面：一是通过收储和投放平衡供需，稳定粮价；二是通过最低收购价政策防止“谷贱伤农”。

以玉米市场为例，2024年新季玉米丰收上市后，市场供应逐渐增加，收购价同比下跌幅度较大。在这种情况下，国家及时启动储备调控机制，中储粮集团按照国家有关部门部署，及时在主产区启动新增玉米储备收购，按照贴近并略高于市场主流价大量收购国产玉米，最高峰日均收购量超过7万吨，有力提振了市场主体信心，成功实现了玉米价格止跌企稳，确保农民手中余粮顺畅销售。

在全球粮食价格大幅波动的背景下，中央储备粮通过精准灵活的轮入轮出，有效稳定了国内粮食价格。例如，2024年夏收小麦增产幅度明显、价格下行压力较大，中央和地方政府适时停止储备小麦轮出，并启动轮入收购，特别是中储粮持续加大增储收购力度，成功将小麦市场价稳定在每斤1.25元左右的合理水平，保障了农民种粮基本收益。

中央储备粮的宏观经济效应主要体现在三个方面：

1. 抑制通货膨胀：在粮食供应紧张、价格上涨时，通过投放储备粮可以增加市场供应，抑制价格过快上涨，从而控制通货膨胀。

2. 稳定经济增长：粮食是基础性商品，其价格稳定对整个宏观经济的稳定至关重要。中央储备粮通过调节市场供求，保持粮食价格在合理区间，为宏观经济稳定提供了重要支撑。

3. 保障民生安全：在自然灾害或紧急情况下，中央储备粮可以迅速投放市场，保障粮食供给，维护社会稳定。

除了中央储备粮，地方储备粮也在保障区域粮食安全方面发挥了重要作用。地方储备粮主要负责满足当地居民的口粮需求，增强国家整体的粮食宏观调控能力。在市场出现异常波动时，地方储备粮可以迅速响应，配合中央储备粮共同维护市场稳定。

随着全球粮食市场的不确定性增加，中央储备粮在宏观经济中的作用将更加凸显。国家将继续完善粮食储备体系，优化储备结构，提高储备效率，确保在关键时刻能够调得动、用得上，为经济社会稳定发展提供坚实保障。