特大事故发生后的应急响应指南

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特大事故发生后的应急响应指南

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https://baike.baidu.com/item/%E7%89%B9%E5%88%AB%E9%87%8D%E5%A4%A7%E4%BA%8B%E6%95%85/5451446

http://society.people.com.cn/n1/2020/0111/c1008-31544234.html

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https://www.gov.cn/xinwen/2016-10/11/content_5117487.htm

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202404/content_6946030.htm

https://www.sx.gov.cn/art/2024/6/25/art_1229740577_1903664.html

10.

https://www.gov.cn/zhengce/content/202402/content_6930816.htm

2019年3月21日14时48分，江苏省盐城市响水县生态化工园区内，天嘉宜化工有限公司发生了一起震惊全国的特别重大爆炸事故。这起事故造成了78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失高达198635.07万元。面对如此严重的事故，应急管理部门迅速启动了特别重大事故应急响应机制，消防救援队伍930名指战员、200余辆救援车辆、20台大型工程机械火速赶赴现场，展开了一场惊心动魄的救援行动。

特大事故的定义与分级

根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故分为四个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。其中，特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

应急响应的基本原则与流程

特大事故发生后，迅速而有效的应急响应是减轻事故影响的关键。应急响应的基本原则是“属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理”。具体流程包括信息报告、先期处置、分级响应、应急处置等环节。

信息报告：事故发生后，现场人员应立即向单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
先期处置：事故发生单位应当立即启动应急预案，组织营救和救治受害人员，疏散并妥善安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施。
分级响应：根据事故的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。特别重大事故由国务院或其授权的有关部门组织应急处置工作。
应急处置：成立现场指挥部，统一指挥现场救援工作。根据事故类型和现场情况，采取相应的应急处置措施，如灭火、防爆、防毒、防污染等。
信息发布：及时、准确地向社会发布事故信息和应急处置进展情况，回应社会关切。
应急结束：当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场指挥部确认，报请应急响应启动机构批准，应急响应结束。

应急响应的成功经验

从响水“3・21”特别重大爆炸事故的救援过程中，我们可以总结出以下成功经验：

快速响应与重兵投入：事故发生后，应急管理部会同江苏省立即启动特别重大事故应急响应，成立现场指挥部。消防救援队伍930名指战员、200余辆救援车辆、20台大型工程机械火速赶赴现场，第一时间深入核心区，针对大量人员被困废墟的情况，抢抓72小时黄金救援期，开展“地毯式、全覆盖、全时段”排查搜救，全力营救被困人员。
科学指挥与专业救援：现场指挥部根据事故特点，科学制定救援方案，合理调配救援力量，确保救援工作有序进行。消防救援队伍充分发挥专业优势，运用各种先进装备和技术手段，提高救援效率。
多部门协同作战：在救援过程中，消防、应急、公安、环保、卫生、军队武警等各方力量密切配合，形成合力。特别是抢险救援人员不怕牺牲、英勇善战，现场救援、防控污染、抢救伤员、维护稳定等专项工作尽职到位，最大程度降低了事故危害和规模。
以人为本，生命至上：在整个救援过程中，始终把抢救人员生命放在第一位，不惜一切代价搜救被困人员。同时，注重对受伤人员的医疗救治和心理疏导，体现了以人为本的救援理念。
信息公开与舆论引导：及时、准确地向社会发布事故信息和救援进展，回应社会关切，防止谣言传播，维护社会稳定。