清朝政府政策如何影响实业救国？

清朝政府政策如何影响实业救国？

引用

中国军网

等

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来源

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甲午战后，面对严重的民族危机，清朝政府开始调整其经济政策，为“实业救国”思潮的兴起创造了条件。这一时期，清政府提出了“筹饷练兵为急务，恤商惠工为本源”的基本方针，标志着从传统“重农抑商”政策的重大转变。

在具体措施上，清政府一方面维持和改造原有的军工企业，另一方面向新领域扩张国家资本。例如，湖北枪炮厂在张之洞的推动下，常年经费增加到75至76万两，成为当时中国最大的军工厂。同时，清政府还尝试将部分企业交由商办，如汉阳铁厂由盛宣怀承办，虽然这一过程中存在诸多问题，但体现了政府对民间资本的重视。

进入20世纪初，清政府推行“新政”，其中“振兴工商”成为重要组成部分。1903年，商部成立后，陆续制定了一系列工商法规，包括《公司律》《矿务暂行章程》等，为民族资本主义的发展提供了法律保障。同时，清政府还通过设立商会、实行爵赏制度、提供官款扶持等方式，大力推动民间资本的发展。

然而，这些政策的实施效果并不理想。一方面，官僚腐败和官商矛盾严重，许多政策在执行过程中变形走样。例如，盛宣怀承办汉阳铁厂后，主要通过向日本借款维持运营，最终导致企业被日本资本控制。另一方面，清政府在奖励实业的同时，又不断增加苛捐杂税，加重了工商业者的负担。

尽管如此，这些政策调整在一定程度上促进了民族资本主义的发展。据统计，从1903年到1908年，注册的公司达265家，资本总额为13834万元，形成了中国资本主义发展的第二次高潮。辛亥革命后，南京临时政府进一步颁布有利于实业发展的政策法令，推动了民族资本主义的快速发展。据统计，1912年至1922年间，民族资本新设厂矿379家，平均每年63家，投资规模显著扩大。

然而，由于帝国主义的压迫和封建主义的束缚，中国民族资本主义始终未能得到充分发展。第一次世界大战结束后，随着西方列强卷土重来，许多民族企业因竞争不过外国资本而停产歇业，甚至被吞并或控制。这表明，在半殖民地半封建社会的中国，实业救国的道路充满了艰难险阻。

总体而言，清朝政府的政策调整对实业救国思潮的兴起和发展起到了推动作用，但其封建专制的本质和官僚腐败的现实，最终限制了这一思潮的实际效果。实业救国思潮的兴起和演变，反映了中国近代化道路上的曲折探索，也为后来的经济改革提供了宝贵的历史经验。