环保合规四要素:危废销售必读
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环保合规四要素:危废销售必读
引用
中华人民共和国环境保护部
等
13
来源
1.
https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/bz/bzwb/gthw/qtxgbz/202206/t20220630_987178.shtml
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在当前环保督察力度不断加大的背景下,企业必须严格遵守危险废物处置合规四要素,即危险废物管理计划备案、危险废物转移计划审批、危险废物转移联单规范以及危险废物管理台账完善。这四个关键步骤不仅能够帮助企业有效控制违法风险,还能避免因违规操作而带来的严重后果,如罚款、刑拘甚至坐牢等。会计核算部门也应积极参与监督和评估,以确保整个过程的合法合规。
01
危险废物处置合规四要素
危险废物管理计划备案
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十八条,产生危险废物的单位应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并报生态环境主管部门备案。管理计划应当包括以下内容:
- 单位基本信息
- 设施信息
- 危险废物产生情况信息
- 危险废物贮存情况信息
- 危险废物自行利用处置情况信息
- 危险废物减量化计划和措施
- 危险废物转移情况信息
管理计划的制定和备案有以下要求:
- 按年度制定,每年3月31日前通过江苏省固体废物管理信息系统提交
- 内容需要调整时应及时变更
- 不同管理类别的单位(重点监管、简化管理、登记管理)有不同的申报周期和要求
危险废物转移计划审批
危险废物转移应当遵循就近原则,跨省转移处置危险废物的,应当以转移至相邻或者开展区域合作的省、自治区、直辖市的危险废物处置设施为主。转移危险废物的,应当执行危险废物转移联单制度。
移出人(产生危险废物的单位)应当履行以下义务:
- 核实承运人和接受人的主体资格和技术能力
- 制定危险废物管理计划,明确拟转移危险废物的种类、重量(数量)和流向等信息
- 建立危险废物管理台账,对转移的危险废物进行计量称重
- 填写、运行危险废物转移联单
- 及时核实接受人贮存、利用或者处置相关危险废物情况
危险废物转移联单规范
危险废物转移联单是证明危险废物委托处置合规达标的重要文件。联单应当包含以下信息:
- 移出人、承运人、接受人信息
- 转移危险废物的种类、重量(数量)、危险特性等信息
- 突发环境事件的防范措施
- 运输工具及其营运证件号
- 运输起点和终点等运输相关信息
联单的运行管理要求:
- 全面运行危险废物电子转移联单
- 危险废物电子转移联单数据应当在信息系统中至少保存十年
- 实行危险废物转移联单全国统一编号
危险废物管理台账完善
危险废物管理台账应当如实、准确、及时地记录危险废物产生、收集、贮存、转移、处置的全过程信息。不同管理类别的单位有不同的申报周期:
- 重点监管单位:按月度和年度申报,每月15日前完成上一月度申报
- 简化管理单位:按季度和年度申报,每季度首月15日前完成上一季度申报
- 登记管理单位:按年度申报,每年3月31日前完成上一年度申报
台账记录及相关证明材料应当按环保监管部门和税务部门的要求按时提交。
02
违规后果
根据“两高”司法解释,危险废物违法处置3吨以上即可构成严重污染环境罪。违规企业将面临以下后果:
- 直接责任人承担刑事责任
- 顶格行政处罚和强制消除污染巨额费用
- 企业污染环境的帽子,影响财政补贴、银行贷款、上市融资
- 上环保监管部门黑名单,从严加强监管
- 安监、消防、公安、税务等多部门联合监管
03
合规建议
企业应当建立完善的内部管理制度,确保每个环节都符合法规要求。会计核算部门在避免危废处置违法风险中发挥关键作用:
- 收集危险废物处置过程中的各种信息和凭证
- 监督和评估法规制度落实情况
- 对管理计划及预算执行情况进行审核
- 规范会计核算,区分不同情形进行处理
- 保存完整的凭证资料
危险废物合规处置关系到企业的生存和发展,企业应当高度重视,严格遵守相关法规,确保每个环节都符合要求,避免因违规而带来的严重后果。
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