警长制：提升社区安全感的创新实践
警长制：提升社区安全感的创新实践
“最近项目建设顺利吗？有没有遇到什么急需解决的困难？”在西安东站建设现场，西安市公安局灞桥分局红旗派出所民警张家俊正在向项目负责人了解冬季建设情况。“重点工程推进到哪里，警务保障就跟进到哪里”。今年以来，灞桥分局红旗派出所聚焦发展所需、企业所盼，以“项目警长制”为抓手，为重大项目建设提供全方位服务保障，护航经济社会高质量发展。
什么是警长制？
警长制，它属于行政级别，就是以警组为单元，形成以警长为核心的用警管理模式。人民的警长，相当于军队中的“班长”，是司法警察的基层管理者，是最直接 的“带兵 人”。经过大量的调查研究和前期准备，该院于2015年7月1日起正式推行警长制，目 前已初见成效。
警长制如何提升社区安全感？
西安东站项目于2019年开工。为护航西安经济的“新引擎”，西安市公安局灞桥分局红旗派出所主动靠前服务，设西安东站暖心警务会客厅，选派“项目警长”张家俊点对点包联企业和项目，切实做好“护企、为企”工作。
同时，红旗派出所将矛盾纠纷化解、法律咨询服务、安全隐患排查、风险预警提示等工作纳入“项目警长”服务清单，督促“项目警长”牵头组建警务团队，联合行政执法、劳动、司法等部门共同下沉企业，提供“组团式服务”。为企业提供办理各类政务事项的便民服务。帮助农民工讨要薪资、为工伤的工友化解难题……截至目前，西安东站暖心警务会客厅积极服务企业，目前已处理警情200余起，调解各类纠纷180余起。
“工友们赚的都是辛苦钱，有没有好办法保护他们的‘钱袋子’？”“项目警长”为提高工人反诈意识，利用务工人员休息时间，深入建筑工地进行反电信诈骗宣传。
同时，民警发放宣传页，通过对真实案例分析，现场解答工友疑惑，有针对性地向工友们分析了各类电信网络诈骗的套路、惯用手法、作案特点，提醒广大工友不要轻信可疑电话、短信，不盲目下载、注册不明App等一系列防骗要点，增强工友们识别和防范诈骗的能力。随后，民警现场向工友们发放反诈宣传单并帮助他们安装国家反诈App，手把手教他们国家反诈App的使用方法。
“项目吹哨，警长报到，企业有需求，我们说到做到、服务周到。”为此，“项目警长”严把工人关、部门关、班组关 “三道安全关”，守护工人平安。他还定期对各施工点位、环节开展安全生产检查，确保重点项目按下“加速键”的同时系上“安全带”。定期对建筑工地安全生产管理制度、人防和物防落实情况等进行了全面检查，对施工场地内部可能存在的各类安全隐患进行了细致排查。
警长制遇到的挑战与解决方案
在警长制实施过程中，也面临一些挑战。例如，浙江公安机关在推进大部门大警种制改革时，就遇到了职能重合、权责不一等问题。为解决这些问题，浙江公安机关采取了以下措施：
打破警种、部门、系统之间的壁垒，推动现代警务体系下的组织重构、机制重塑、流程重造。
对现有警种的职责业务进行最小颗粒度拆解和梳理，形成详细的业务谱系，确保“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”。
推行“情指行”一体化运行机制改革，构建以“大数据实战中心”为“主脑”，各大部门研判分中心为“副脑”的警务运行机制。
加强所队融合，让派出所民警和交警共同承担辖区内的治安、社区、交通等责任，探索智慧交通治理新场景。
结语
警长制作为基层社会治理的重要创新举措，通过警民合作、矛盾化解、安全指导等方式，有效提升了社区安全感。虽然在实施过程中面临一些挑战，但通过不断改革和完善，警长制必将在维护社会安全稳定、保障人民群众生命财产安全方面发挥更大作用。