工分制：从土地革命到乡村振兴的新使命

工分制：从土地革命到乡村振兴的新使命

引用

澎湃

等

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来源

1.

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_26632332

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http://www.mnwhstq.com/szzy/qzwszlqwk/201608/t20160816_101521.htm

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http://www.fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/gjcjgxgg/xld/202401/t20240129_6387745.htm

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https://illss.gdufs.edu.cn/info/1043/5353.htm

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http://www.jiangmen.gov.cn/home/sqdt/xhzx/content/post_3009591.html

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https://www.jfdaily.com/sgh/detail?id=1512489

工分制，这个在中国农村集体经济中曾经发挥重要作用的制度，如今在乡村振兴战略的推动下，焕发出新的生机与活力。从土地革命时期的劳动记账，到人民公社时期的劳动计量，再到新时代的乡村治理创新，工分制见证了中国农村的发展变迁。

工分制最早可追溯至1933年的土地革命根据地时期，当时主要用于农户之间的劳动力或生产资料交换。新中国成立后，随着农业合作化运动的推进，工分制成为农村集体经济中衡量社员劳动数量和质量的重要工具。

在人民公社时期，工分制得到了广泛应用。农民参加集体劳动，根据劳动时间、强度、技术难度等评定工分。通常以“10分”为一个标准劳动日，壮年男性劳动力一天可得10分，女性或体力较弱者可能得8分或更低。生产队年终将总收入按全体社员的工分总额平均，计算出每个工分的价值，家庭总收入则根据家庭总工分和工分单价来计算。

进入新时代，工分制在乡村振兴战略的推动下，展现出新的生命力。各地结合实际，对工分制进行创新应用，使其成为推动乡村治理和发展的有效工具。

福建清流县罗坑村：工分制+积分超市

罗坑村位于福建省清流县李家乡，是一个地处省级森林公园大丰山脚下的小村庄。为改善人居环境，罗坑村创新建立了“工分制”，鼓励群众参与河堤休闲步道、水渠等建设。村民参与村庄建设不仅能获得工资，还能获得额外积分，这些积分可以在村里的积分超市兑换生活用品。

以建设步道为例，罗坑村利用溪中石材，采用“工分制”组织村民参与建设。造价预算需要12万元的600米休闲步道，仅花费5万余元便完成建设。这种模式不仅节省了建设资金，更激发了村民参与村庄建设的热情。

上海浦东新区航头镇：科技+积分

上海浦东新区航头镇则将工分制与现代科技相结合，探索出“科技+积分”模式。镇里建立了数字智慧化积分平台，村民可以通过小程序进行积分申报、查询和兑换。积分内容涵盖维护人居环境、遵守村规民约等多个方面，村民可以根据积分兑换实物奖励。

2024年，航头镇13个村积分制参与率达99.73%。小小的积分由村民从日常的行为规范中获取，又不断扩大用途，回馈到村民日常生活的方方面面。这种模式不仅提高了村民参与乡村治理的积极性，也促进了乡村环境和民风的改善。

新时代的工分制创新，体现了乡村治理理念的转变。它不再是简单的劳动计量工具，而是成为激发村民参与乡村建设、推动乡村治理现代化的重要手段。

1. 解决乡村治理中的人力和资金问题。通过工分制，可以有效调动村民参与村庄建设的积极性，降低建设成本。

2. 建立村民参与乡村建设的激励机制。积分制让村民在参与村庄建设的同时获得实际收益，形成良性循环。

3. 促进乡村治理体系和治理能力现代化。数字化平台的应用，提高了乡村治理的效率和透明度，实现了村民自治与政府引导的有机结合。

工分制的创新应用，为乡村振兴注入了新的活力。它不仅是一种制度创新，更体现了乡村治理理念的转变，从“要我干”转变为“我要干”，从“政府主导”转变为“村民自治”，真正实现了村民共建共治共享的美好家园。