杭州的“锦囊”：创新生态与营商环境的启示
杭州的“锦囊”：创新生态与营商环境的启示
近日，随着DeepSeek的横空出世，不少地方都发出了“为何是杭州”的追问。先是广东追问，为什么梁文锋等AI新锐都是广东人，最终却花落杭州；而后是南京追问，为什么高校等资源都不差，却发展不出“杭州六小龙”；济南等城市也在对标，我们可以向杭州学习什么？
随着《黑神话·悟空》、春晚扭秧歌机器人、DeepSeek的爆火出圈，其背后的游戏科学、宇树科技、深度求索陆续浮出水面。人们惊奇地发现，这些硬核科技企业都出自杭州，追问“为何是杭州”，可以说是一种本能和必然。
追问不仅是为了反思，更是为了学习；不是为了复制，而是为了摸清发展规律。
最近有一个不是很受关注的地方新闻，就挺能说明问题——DeepSeek全量模型落地内蒙古，当地在“东数西算”战略中加速布局。发展算力，需要土地和水电，地域辽阔、风能光能丰富的内蒙古就很有优势。
杭州在新兴科技产业上成果突出，本质上仍然是因地制宜发展新质生产力的结果，是充分放大自身人才集聚等优势的结果。学习杭州，不是都要争着在人工智能领域最前沿发力，不是简单复刻杭州的产业，而是仍然要围绕自身特点做文章。
学习杭州学什么？在个性禀赋之外，还有很多的发展共性是相通的，这些共性就是可以学习的地方。
这两天，讨论最多的就是杭州的创新生态和营商环境。
往更深一层看，一个地方的创新生态和营商环境，取决于这个地方有效市场和有为政府的关系。是市场的“无形之手”更多一点，还是政府的“有形之手”更多一点，两者的配合关系如何，都直接影响了这个地方的文化气质、创业生态和产业生态。
最近有些讲述杭州创业生态的故事在网上流传，比如，入驻前后，没请过当地一顿饭一顿酒，甚至一根烟，“而且该答应的事情对方全办到，办完事也不过来烦你，政府的人也不来指手画脚，直接‘消失’”。比如，“每年两三百万现金补贴直接打到账上，然后发个短信告诉你：钱到了，你们查一下”。
这些故事，揭示的其实就是杭州的文化气质。这是长久形成的政策之外的更深层次的环境。
《南京观察》记者集体采写的相关文章中，也对此进行了讨论。文章提到，在营商环境方面，有人认为，江苏的“体制味”相对明显一些，并指出对南京来说，要突破“体制味太浓”，需要自上而下改变。
文章提到，新经济时代，新技术群体以“疯癫”为最佳状态，也许根本就懒得去理解别人，包括去理解“官员”的情绪。而“官员”包括很多群体却需要去理解他们的这种情绪，因为未来很大一部分靠他们来创造，他们选择的一定是同频的合伙人，包括合伙城市。
这里所说的“体制味”，本质上是一种“官本位”，是管理型而非服务型思维。杭州被称为“拎得清的小透明”，“有事就服务，无事不打扰”，去的就是“体制味”。没有高高在上的权威感，没有指手画脚的冲动，只在企业需要时，把市场没有能力驱动的资源引流过来，这样的“有形之手”，既有温度，又毫无“体制味”，自然备受欢迎。
每一个地方，每一座城市都有自己的历史由来，文化气质、产业特色不尽相同，今天，每一个地方也都有自己的产业规划、产业政策。发展千城千面，也不可能每个领域都做到第一，关键是市场和政府是否配合默契、形成合力，还是各行其是，甚至“市长”对“市场”形成掣肘，这才是反思的切入点。
宇树科技就是很贴切的例子。企业发展初期一度陷入资金短缺困境，正是杭州市“雏鹰计划”及时救场提供融资，最终助其渡过难关，并逐步发展为今天的知名企业。
适宜创新的城市，也必然包含鼓励试错、包容失败的文化基因和气质。在浙江各级出台的各种“办法”中，经常能看见专门列出的一条“尽职免责”条款。比如去年底印发的《杭州市钱塘区产业基金管理办法》，第二十二条就是建立健全尽职免责机制，明确对于已履职尽责的投资行为，如发生风险造成投资损失的，相关单位不承担相关责任。
又比如，在杭州创业失败据悉可申领18个月失业保险。这些都表明，当地呼吁敢闯敢试并非只是口号，而是从各个方面做好了兜底支撑。
事实证明，一个允许失败的地方，才能更好孕育成功。
“杭州六小龙”的发展，同样证明民营企业，尤其是新兴的民营企业，是创新的主要来源。这也启示我们，在未来的产业政策中，不能把政策、资源全部倾斜给大企业，同样需要关注小微企业，通过基金引导社会资金投早、投小、投长期、投硬科技，呵护“星星之火”。
千帆竞发，在创新的最前沿，没有谁知道谁是下一个DeepSeek，而地方能做的就是创造更平等的环境，让风吹落的种子都有发芽的机会。
要细致观察杭州到底做对了什么，或许可以关注当地2月10日的一场新闻发布会。将对首次认定的新雏鹰企业、高新技术企业给予资金奖励，支持企业加大研发投入；探索校院企高层次人才“互聘共享”，推广“产业教授”“科技副总”机制，推动人才资源共享；支持高校院所按照“先使用后付费”的方式，把科技成果许可给小微企业使用……
当杭州的“锦囊”逐渐被打开，回过头来看，其实也没有什么不为人知的绝世妙计，大的方向都是一样的，但就是把正确的方向、正确的做法一直坚持下来，真正落下地来，就飞出了耀眼的“六小龙”，生成了“神秘的东方力量”。或许，这就是追问到最后的答案。
真正的创新高地，不会是一家企业、一个城市的独角戏。追问“为何是杭州”，不代表其他城市做得不好，而是代表其他城市想要做得更好。
这个春节以来，DeepSeek和《哪吒2》的突破，带来的是整个国民心态上的突破和提升，人们对国外的创新能力、文化产品不再迷信、盲目崇拜，而是相信通过不懈努力，我们也可以做到，甚至做得更好。“为何是杭州”的追问，也是这股劲的一部分。
相信凭着这股争先恐后的劲头，类似DeepSeek和《哪吒2》这样的现象级突破就还会上演。“为何是TA”的追问，就还会循环。