参公是否等同于公务员编制？事业编与参公编对比解析及选择优势分析（2024版）

参公是否等同于公务员编制？事业编与参公编对比解析及选择优势分析（2024版）

在公务员考试和事业单位招聘中，"参公"这个概念经常被提及，但很多人对其具体含义并不十分清楚。本文将详细解析参公人员的编制属性、行政编制问题以及事业编与参公编的对比，帮助读者更好地理解这一人事制度。

关于参公人员的编制属性及行政编制问题

参公身份，实际上是事业编制，而非行政编制。那些不具有行政编制的人员，都不能被归类为公务员。公务员和参公人员的主要区别在于编制类型，一个是行政编制，另一个是事业编制。

参公是各单位政工干部和工作人员的一种较为口语化的表述，全称是参照公务员管理法管理。它指的是对委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。

对于参公单位的人员，需要具体分析。通过中央、省两级公务员（参公）考试正常考录的工作人员，从严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面都按照公务员法进行管理。

关于编制性质，参公整体上参照《国家公务员管理条例》，但编制上并不属于公务员的行政编，而是属于事业编制。

在待遇方面，参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，几乎在薪酬福利上没有差别。但参公单位的规格低于党政机关，晋升空间可能不如公务员大。

在人员调动方面，只要有接收单位和你现在单位双方的同意，参照公务员管理工作人员和党政机关的工作人员可以互相调动。如果发生相互调动，公务员调动到参公单位，其编制会从行政编制转为事业编制。相应的，如果参公人员要调动到公务员岗位，其编制也会从事业编转为行政编制。

参公身份是行政编制还是事业编制？

参公身份是事业编制，而非行政编制。那些不具有行政编制的，都不能被认为是公务员。参公是各单位工作人员的一种表述方式，它指的是按照公务员法管理法的参照管理方式，来对委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员进行管理。

对于参公单位的人员，也要具体分析。通过相关考试正常考录的工作人员，并不是传统意义上的公务员，但在诸多方面都是按照公务员法来管理的。

在编制性质上，参公虽然参照《国家公务员管理条例》，但不属于公务员的行政编，而是属于事业编制。

在待遇上，参公的事业编和公务员都是国家财政拨款，薪酬福利几乎没有差别。但通常情况下，参公单位的规格较低，晋升空间可能相对较小。

在事业单位方面，它是国家为了社会公益目的而设立的社会服务组织，涉及教育、科技、文化、卫生等多个领域。

事业编制指的就是事业单位的人事编制。有些行政机关也有事业编制，主要是指一些后勤人员，如司机、电工等，他们并不属于公务员。

事业单位分为三类：全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制。每一类的含义都有所不同。

参公单位的人员是否属于公务员编制？

参公单位的人员不属于公务员编制，而是事业编制。那些不具有行政编制的都不属于公务员。参公是各单位工作人员的一种表述，指的是对委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。

对于参公单位的人员，需要具体分析他们的具体情况。通过相关考试正常考录的工作人员，并不是传统意义上的公务员，但在多个方面都是按照公务员法来管理的。

在编制性质上，参公参照《国家公务员管理条例》，但不属于公务员的行政编，而是属于事业编制。

在待遇上，参公的事业编和公务员都是国家财政拨款，薪酬福利几乎没有差别。但通常参公单位的规格较低，晋升空间可能较小。人员调动也相对灵活，只要双方单位同意，可以进行互相调动。如果发生调动，编制类型也会相应转换。

事业单位是国家为了社会公益目的而设立的社会服务组织，涉及多个领域。而事业编制指的就是事业单位的人事编制。一些行政机关也有事业编制，主要是指后勤人员。事业单位分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三类，每一类的意义也不同。

• 全额事业编制：由财政部拨款的事业单位，如公办义务教育学校、防疫站、公办干休所等，这类工资全部由财政部拨款，工资和绩效不挂钩。
• 差额事业编制：事业编制的一种，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。
• 自筹自支事业编制：实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。

事业编和公务员晋升渠道差异大吗?一般情况下，参公的晋升与公务员没有太大差别，可直接提拔。而其他事业编制，则很多根据自己的实际情况进行考试，评中级、高级职称来进行职级的晋升，如果事业单位的人希望可以做行政领导，只能通过公务员考试来获得晋升。