政协委员杜志刚：建议增设非机动车道，保障电动自行车出行安全
政协委员杜志刚：建议增设非机动车道，保障电动自行车出行安全
随着电动自行车数量的激增，交通安全问题日益凸显。武汉市政协委员杜志刚在市两会期间提出建议，呼吁正视电动自行车出行需求，增设非机动车道，以改善城市交通状况，保障市民出行安全。
武汉市政协委员、民盟武汉市委会副主委、武汉理工大学交通与物流工程学院教授杜志刚
杜志刚注意到，电动自行车保有量激增，成为城市交通事故主体。北京、深圳、广州等地调研表明，电动自行车亡人事故占城市交通亡人事故约30%左右。以武汉市新洲新道线为例，行人和非机动车事故占道路总事故的55.3%，其中死亡事故占比54.5%，机动车碰撞行人、非机动车是此类道路的重要事故形态。
这一原因是怎样造成的？杜志刚表示，重要一点是公路承担市政道路功能，缺少专用非机动车道。“在快速城市化过程中，电动车通行需求大，城乡结合部公路承担了市政道路的交通需求，但却不具备非机动车道，导致电动自行车与机动车混行现象普遍。同时，部分城乡结合部公路（含路缘带）硬化不充分，导致路面破损、坑洼不平，电动自行车容易颠簸，甚至发生侧翻等交通事故。”
为何市政道路没有规划非机动车道？他表示，“过去一些理念存在问题，认为电动自行车数量少，道路规划忽视它们的存在，如不少过江桥梁、地下通道等禁止非机动车通行，电动自行车往往违章与机动车交通混行，或者借用人行道通行，带来了较大的安全隐患。但现在慢慢在转变，它是老百姓出行的刚需。” 数据表明，电动自行车在一线、二线和中小城市的出行占比分别高达24.6%、29.9%、36.7%。
他认为，要正视电动自行车巨大出行需求。为此，他建议对合规电动自行车进行上牌管理，全部纳入交通管理体系中，规范电动自行车驾驶行为。同时，全社会应为非机动车出行提供必要的支持和保障。
这些保障包括在未来城市规划中充分考虑电动自行车的出行需求。对于已建成的承担市政道路功能的公路进行市政化改造（如公路桥梁、穿村过镇公路），根据电动自行车需求及道路情况增设或优化非机动车道，确保电动自行车有明确的空间路权及行驶路径。在改造过程中，应注重非机动车道的宽度、平整度、照明等条件的改善，提高非机动车行驶的安全性和舒适度。