开封一景区提高免票年龄引质疑：60周岁以上老人无法享受免票
开封一景区提高免票年龄引质疑：60周岁以上老人无法享受免票
随着开封菊花文化节的盛大开幕，这座历史文化名城再次吸引了全国各地游客的目光。然而，近日有游客反映开封龙亭公园景区存在优待政策与公布不符、门票价格调整等问题，特别是针对60周岁以上老年人的免票政策变化引发广泛关注。
近日，有游客反映开封龙亭公园景区"免门票政策"已从60周岁以上调整为仅对70周岁以上老年人免票。记者前往景区核实发现，售票处"游客购票须知"告示牌显示，免票政策只对70周岁以上的老年人、1.2米以下的儿童等特定人群适用；而半票政策则对1.2米以上至18周岁（不含18周岁）的未成年人、60周岁至69周岁的老年人适用。
记者查阅资料发现，根据2020年4月1日修订后的《河南省旅游条例》第八十二条规定，依托公共资源建设的景区应当对60周岁以上的老年人、身高低于140厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费。然而，开封龙亭公园景区的免票政策显然与这一规定不符。
记者将该情况反馈至开封市文化广电和旅游局，该局工作人员表示并不知情，并指出龙亭公园景区隶属于开封市文化旅游投资集团有限公司。当记者致电开封市文化旅游投资集团了解情况时，一工作人员表示，在开封菊花文化节期间，龙亭公园景区是对70周岁以上的老年人免门票。对于这一调整的依据和公示情况，该工作人员并未给出正面回应。
值得注意的是，早在2021年3月中旬，开封市文化广电和旅游局有关负责人在接受记者采访时就明确表示，开封龙亭公园作为依托公共资源建设的景区，应当严格按照《条例》规定执行门票政策。对于开封龙亭公园门票政策的违规问题，文旅部门将依法依规进行处理，并督促景区立即整改到位。
除了对60周岁以上老年人免票政策引起游客质疑外，开封龙亭公园景区门票价格的"变化"也让游客产生诸多疑惑。据了解，开封龙亭公园景区此前单园区的门票价格为45元/人，如今在开封菊花文化节期间，变更为80元/人。在景区售票处，记者发现价格公示牌上收费项目为"龙亭景区门票（龙亭+天波杨府）"的全票价格为80元/人，半票价格为40元/人，而开封龙亭景区单园区的门票价格并没有公示。游客质疑：将两个不同的景点打包销售，涉嫌捆绑消费，剥夺了游客选择单独游览其中一个景点的权利。
对于这一问题，开封龙亭公园景区的工作人员回应称，价格政策的变化在10月15日的"开封市龙亭景区"微信公众号上发布。工作人员表示，在开封菊花文化节期间，龙亭和天波杨府是一家景区，所以只卖联票。然而，这一解释并未能完全消除游客的疑虑。游客表示，原本游玩龙亭景区只需45元，现在却需要80元，就算不去天波杨府，也得因为联票而支付额外的费用。
北京市京师（郑州）律师事务所刘兆庆律师表示，开封菊花文化节期间，龙亭公园作为历史遗迹、国有景区，擅自调整优待政策，提高免票政策所适用人群年龄的做法涉嫌违反《河南省旅游条例》。同时，景区的门票价格可能会因季节、活动等因素而有所变动。如果景区在价格变动中存在未公示、乱加价、乱收费等行为，可能会影响游客的游览体验和景区的声誉，涉嫌违规。
此外，龙亭景区和天波杨府景区联合销售联票，游客若选择购买联票，则需同时游览两个景区。然而，若游客只想游览其中一个景区，却仍需支付80元的联票价格，这在一定程度上限制了游客的选择权。从这个角度看，龙亭景区的做法确实存在捆绑消费的嫌疑，因为游客被要求为可能不感兴趣的景区支付费用。
《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定，消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。捆绑销售行为，即将不同商品捆绑并设定价格，强制消费者同时购买多款商品，侵犯了消费者的自主选择权。
另外，刘兆庆律师还给予了自己的看法，景区应尊重并维护游客的合法权益，确保游客在游览过程中能够享受到优质的服务和公平的待遇。龙亭景区的做法侵犯了游客的知情权、选择权和公平交易权。为了维护游客的权益和市场的公平竞争秩序，龙亭公园景区可以考虑提供多种门票选择，如单独销售龙亭景区门票和天波杨府景区门票，以及联合销售联票。这样既能满足游客的不同需求，又能减少捆绑消费的嫌疑，同时，景区应加强公示和说明工作，并积极回应游客的疑虑和投诉。