惠东解决撂荒地复耕复种案例入选省农村土地综合改革典型

惠东解决撂荒地复耕复种案例入选省农村土地综合改革典型

惠东县在解决撂荒地复耕复种方面取得显著成效，相关案例成功入选广东省农村土地综合改革典型案例。这一成果不仅保障了粮食生产安全稳定，还有效促进了村集体收入和村民增收。

惠东县撂荒地复耕复种成效显著

近年来，惠东县积极响应国家关于撂荒地整治政策，围绕“谁来种”“怎么种”“种什么”三个核心问题，采取了一系列创新举措。2023年以来，全县已完成撂荒耕地复耕复种7169.41亩，成功入选广东省农村土地综合改革典型案例。

宝口镇佐坑村采用“村集体经济联合社+农户+企业”经营模式，流转、托管撂荒耕地。

“谁来种”：社会化托管带动复耕复种

宝口镇佐坑村通过成立水稻种植农民专业合作社，有效带动宝口、高潭两镇十村约900亩撂荒土地的复耕复种。合作社成立以来，累计种植水稻2000亩，出售大米约15万斤，销售额达100多万元。佐坑村采用“村集体经济联合社+农户+企业”经营模式，流转、托管撂荒耕地约1550亩，2023年带动佐坑村集体分红年增收16万元，村民通过流转土地获年收入20万元。

“怎么种”：国企整合碎片化耕地

高潭镇采用“镇政府+村集体+镇属国企”模式，将村中闲置耕地通过村经济合作社授权给村委统一流转给镇属国企，由镇属国企进行耕地连片整合、代耕代种，或在经镇属国企连片整合后转租流转村委或第三方企业。目前，该镇向镇属国企流转耕地约7942亩，打造了多个连片耕种地块，其中，由镇属国企代耕代种约4742亩，连片转租流转村委或第三方企业耕种约3200亩。此外，高潭镇还通过镇属国企引导参与，推动全镇13个行政村形成示范田约1200亩，带动各村集体经营性收入增收约30万元。

“种什么”：筛选良种实现增收

惠东县根据自身实际，建立县、镇、村三级“田长制”责任体系，制定《惠东县2024年撂荒耕地复耕复种实施方案》，对纳入排查登记台账管理的撂荒耕地且种植水稻、玉米、豆类、薯类、蔬菜、糖料的，给予每亩500元的撂荒耕地复耕复种补助。同时，通过试验筛选适宜种植、抗病性强、能够丰产的良种，为种植增产增收奠定基础。例如，通过近3年试种试验，筛选出适合盐碱地种植的“南桂占”“南新油占2号”水稻、“泰鲜甜2号”甜玉米、西冲莲藕等品种。2024年，“南新油占2号”测产折合单产506.6公斤/亩。

惠东县注重发挥特色优势，充分用好区域产业特色优势辐射带动作用，加力提升撂荒耕地整治。例如，安墩镇充分用好番薯丝农产品特色优势，通过镇安峰薯丝专业合作社向村民流转耕地1150亩，推动周边村民撂荒耕地复耕复种380亩，形成集中连片耕种番薯作物，带动村集体增收7.5万元，村民土地流转增收30万元。九龙峰旅游区依托引进总投资3.759亿元的70MW农光互补光伏发电项目，打造全省首个无土栽培种植农光互补示范区，在光伏板下无土栽培种植各类蔬菜，推动撂荒地复耕复种、闲置果园流转达1200亩，通过土地流转促进村民增收约96万元。