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1979年,中国代表团带5美元去埃及卖军火,换回1.67亿美元

创作时间:
作者:
@小白创作中心

1979年,中国代表团带5美元去埃及卖军火,换回1.67亿美元

引用
网易
1.
https://m.163.com/dy/article/J3RKD3SA05564HMA.html

1979年2月底,中航技公司副总经理刘国民与其他六人组建代表团,赴埃及“卖军火”。军火交易可不是小单子,但我国代表团抵达埃及之时,浑身上下的经费却只有5美元。即便如此,刘国民等七人最终仍带回了1.67亿美元的大丰收,他们是如何做到的?

上世纪七十年代末,伴随着我国同西方国家关系日趋改善,航空工业和军工建设亦被提上日程。为有效吸收国外先进技术,缓解我国军工行业的外汇短缺情况,邓小平于1978年提出中国“再不当军火商就不行了”。次年1月,党中央召开大会,就此事进行了专门讨论。

经会议决定,我国的对外军事援助模式改为“收费”、“以货易贷”和“无偿”三种,这是基于我国外汇现状作出的慎重考量。1978年,我国的总体外汇储备仅1.67亿美元,军工体系却依然处于落后状态。而采取这一举措,可以有效缩小外汇缺口,让我国军工有缓冲之机。

1979年1月18日,航空工业部遵循中央指示精神,成立以段子俊为首的外事领导小组。1月21日,经国家副总理王震批准,中国航空技术进出口公司(中航技)正式成立。经过反复分析和研究,中航技主管出口的工作人员得出结论,我国应当先向“第三世界”开放市场。

美苏冷战开启后,世界各国被划分到“亲苏”阵营和“亲美”阵营,两者之间存在明显的发展差距。“亲苏”阵营的国家很多都刚起步不久,经济实力过于贫弱,并不具备向我国大批量采购武器装备的实力;而“亲美”阵营虽富裕,但对武器要求太高,根本看不上我国。

两边阵营都不能选,一番排除法下来,可以接受我国武器的只有埃及了。从1956年起,埃及便加入了“亲苏”阵营,每年都能从苏联那里获得大量外援。但埃及偏在势头大好之际脑子发昏,1973年第四次中东战争结束后,总统萨达特竟宣布同以色列和平相处,不再打仗。

以色列在七十年代是美国重点栽培的“亲美傀儡”,仗着有美国撑腰到处作乱,阿拉伯国家和苏联都对以色列恨到牙痒痒。可埃及明明在中东战争中被打垮了军队,却还是要跟以色列“交朋友”,谁还敢和它合作?于是,埃及被阿拉伯诸国集体“孤立”,苏联也不理它了。

苏联废掉了和埃及的友好条约,撤走了所有专家,埃及的空军装备问题一下子就暴露出来了。先前在第三次中东战争里,埃及为了收复西奈半岛,空军折损十分严重。眼下失去了苏联援助,孤立无援的埃及政府只能寄希望于中国。

1979年2月,埃及副总理图哈密代表总统萨达特访问中国,针对中埃飞机出口事宜进行洽谈。邓小平接见了图哈密一行,表示中国可以为埃及出口飞机,但图哈密却要求中国对埃及提供无偿援助。面对埃及方面的请求,邓小平并未让步,而是再三强调中方的商谈底线:

“一定要收成本费。”

经过再三协商,图哈密最终作出退让,同意以有偿方式进行交易。接下来,中航技的出口工作人员开始准备起草飞机出口合同,然而如何联系海运单位、运费等一系列问题,又让中航技的众人陷入了困境。但对于中航技来说,他们所面临的最大难题,则是外汇。

既然要去埃及推销本国的产品,外汇必不可少,但外贸部的领导却以“爱莫能助”回绝了。原因是外汇部彼时也资金紧张,几千美元实在拿不出来,最后还是龚瑛将之前出国小组留下的5美元借给了中航技。与此同时,中航技这边也紧锣密鼓,完成了代表团的人员筹备。

此次奔赴埃及谈判的中国代表团共7人,刘国民任团长,成员有钱家骝、沈永元、伍力、黄建卢贵智和刘明树。1979年2月底,代表团从北京出发,于3月15日抵达埃及开罗。埃及民航为刘国民等人提供了免费食宿,就这样怀揣着5美元的经费,我国同埃及开启了谈判。

几经波折 拿下订单

谈判刚进行不久,刘国民就明显察觉到埃及在打“小算盘”,这点从代表团刚到埃及时便有所显露。那个时候,埃及民航主席正在国外访问,埃及民航只派出个程师简单打了照面。后来在我国驻埃及武官处说明来意后,埃及方面这才将代表团接到旅馆,但问题俨然不止这些。

在谈判过程中,埃及空军装备部部长曾多次强调,希望中方像对待其他发展中国家一样为埃及提供无偿援助。原因是,埃及空军在中东战争中损失惨烈,实在无力负担太多费用。看穿了对方想耍小心眼的刘国民,以中埃人均国内生产总值为例,同埃及方面进行了详细说明。

“从人均国内生产总值看,中国不足300美元,埃及已超过1000美元……埃及人民通过英勇斗争夺回了苏伊士运河的控制权,目前年收入已达10多亿美元。我们的贸易方针是平等互利,遵约守信,我们的公司一定会身体力行!”

经由刘国民推心置腹的一番解释,埃及空军不再死咬着“无偿援助”不放,但新的问题又出现了。原来,埃及空军的军官们用惯了苏联提供的战斗机,对价格低廉的歼-6甚是嫌弃。尽管歼-6是曾击落美国战机的最强战斗机,但由于性能和火力落后,仍然入不了埃及的眼。

刘国民见状又作出说明,表示歼-6的使用寿命比一般飞机要长,不管是价格还是实用性都是填补埃及空军空缺的不二首选。但埃及空军始终认为歼-6是“过气货”,说什么也不肯同意花钱购买,谈判因此陷入了僵局。最终,埃及空军宣布暂停谈判,日后再伺机另行再议。

刘国民敏锐地意识到,如果再任由谈判停滞不前,中国和埃及的这笔军火交易大概率要以失败收场。为了挽回局面,刘国民和我国驻埃及大使姚广四处奔波,最终同副总理图哈密取得联络。图哈密将谈判情况转告给了副总统穆巴拉克,穆巴拉克听后,随即便爽快表态:

“飞机的情况我清楚了,我让空军立即恢复谈判!”

在当时的埃及高层,“亲华派”和“亲西派”斗争正激烈,副总统穆巴拉克是赞成购买中国军机的一方。作为前埃及空军司令,他对东西方的航空技术了解通透,经由刘国民介绍后对我国的歼-6表露出了极大兴趣。在穆巴拉克的介入下,埃及空军主动提议,双方重启谈判。

这一次,埃及空军没再乱搞幺蛾子,谈判进行的空前顺利。双方签订合同前夕,中埃人员共同视察埃及空军基地,没想到竟有了意外收获。我方的一名知晓阿拉伯语的谈判人员,在埃及高层谈话时偶然听到,埃及已认可我方报价。正因如此,我国的谈判价格才得以保住。

历时五十多天的漫长谈判后,中国代表团终于走到签署合同的最后一步,结果这时问题又出现了。原来,埃及部门要求我方代表团出示代表政府的国书,代表团一度不知所措。关键时刻,急中生智的刘国民拿着一张印有国徽的座位卡当“国书”,这才保证了交易顺利完成。

1979年5月,中航技同埃及空军正式签订合同,我国向埃及共出售44架歼-6战斗机、5架歼教-6教练机和248台配套发动机。再加上备件供应、发动机维修等杂碎费用,两份合同的总金额达1.67亿美元。就这样,在刘国民等7人的努力下,我国终于接住了这笔大单子。

本文原文来自网易新闻

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