探索发展新模式，推动农村集体经济高质量发展
探索发展新模式，推动农村集体经济高质量发展
近年来，上海市嘉定区在推动农村集体经济发展方面进行了诸多创新实践。通过"村村抱团"发展和"乡悦华亭"等项目，不仅盘活了农村闲置资源，还探索出了可持续发展的新模式，为乡村振兴注入了新活力。
乡村振兴重在强村富民。2024年嘉定两会政府工作报告指出，要始终将发展壮大农村集体经济作为推动乡村全面振兴的重要抓手，积极探索发展集体经济新产业、新业态，持续增强集体经济造血功能。近年来，嘉定突出富民为本，大胆创新探索，充分挖掘农村潜力，积极发展农村集体经济，为乡村振兴发展不断注入新活力。
盘活土地与资金
"组团"发展集体经济
位于安亭镇众百路的李宁集团电子商务运营中心暨华东智慧物流中心去年4月竣工投入使用。园区占地约90亩，涵盖华东智慧物流中心及李宁电商运营中心，建筑面积超9.4万平方米。
这样一个规模巨大、税收过亿元的智慧物流仓，如何为安亭农村集体经济注入活力，还要从"村村抱团"说起。
2016年底，安亭镇19个经济薄弱村用存量资金成立安亭联投经济发展有限公司，其中19个村持股达93%。联投公司通过对安亭镇范围内的土地、厂房资源收购或租赁，以合作开发的模式与产权方合作，在取得土地开发建设权后为优质的项目进行定建并租赁，李宁物流园区项目便是其中之一。
"各个村之间通过抱团的方式去投资，不仅能够更好地盘活闲置土地资源，也能够给各个村带来更好的经济回报，实现共同富裕。"安亭联投经济发展有限公司总经理钱军表示。
企业拿到了自己需要的厂房，也为安亭镇创造了更多的产值和税收，实现了多方共赢。据了解，2023年，联投公司实现总资产18.95亿元，比上年同期净增6.15亿元，增幅48.04%，各股东村可分配利润315万元。
"有了这笔300多万元的分红，缓解了我们村里逐年增加的农村公益事业类资金缺口难题，村干部也可以一门心思地为老百姓做实事，比如，改善村庄环境和公共设施、优化村民的居住环境等。"安亭镇向阳村党总支书记夏明告诉记者，近年来，向阳村先后完成道路黑化、河道整治、污水纳管等工作，资金共筹、组团造血的"联投"方式，成为了村集体经济发展的新路径，"实现了村集体谋共富-集体经济拓宽发展空间-村集体经济组织成员受益的良性循环。"
探索增收长效机制
实现更多收益分配
如果说联投公司通过"筑巢引凤"为村集体经济注入新活力，那"乡悦华亭"项目则是探索农民增收多元化、实现乡村振兴的有益探索。
2018年，华亭镇联一村启动"乡悦华亭"项目，通过宅基地集中归并吸引社会资本参与市场化运作、集体建设用地使用权作价入股等方式，对宅基地上的老旧房屋实施平移归并，实现农民相对集中居住，打造融美丽乡村、现代农业、主题农旅、乡居颐养于一体的"农旅田园综合体"。
同时，项目通过产业的长效运营，给农民与集体经济带来长期稳定的收入。收入来源包括承包地租金收入、康养产品开发建设收入、资产性持续收入、农民通过采摘或接收溢出游客获得的经营收入以及直接参与运营而获得的就业收入等，项目规划确保了农民收入的多元化，实现了区域内发展收益的共享化。
近年来，嘉定因地制宜推动机制创新、模式创新等，不断探索壮大新型农村集体经济的多样化路径，形成可持续发展的新产业和新业态。2023年底，全区农村集体经济组织经营性收入达110.74亿元，位居全市前列。
今年，嘉定还将继续深入实施壮大农村集体经济"一村一策"，灵活运用"腾笼换鸟""国企帮扶"等五类发展新模式实现更多收益分配，持续促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
本文原文来自澎湃新闻