合村并镇迎来重大调整：4000人以下农村成重点
合村并镇迎来重大调整：4000人以下农村成重点
作为农村规划的重要方式之一，合村并镇政策从山东部分地区的大规模推进，到全国试点地区的稳步推进，经历了多次转折。近期，合村并镇再次迎来重大变化，与以往不同的是，农民将获得带院的联排小别墅，而不是单纯的货币补偿。
实际上，无论是合村并镇还是其他规划方式，农民最关心的是当前生活是否有损失，未来生活是否有保障，而不仅仅是居住环境的变化。2024年和2025年是乡村振兴的关键时期，新一轮合村并镇将影响大量农民的利益。
合村并镇政策的最新变动
为了消化存量楼房，有观点认为接下来的农村拆迁将只给予货币补偿，让农民自行购房。然而，这种做法并不可行，因为合村并镇并未改变土地的集体所有性质，无法通过国有化拍卖，农民难以获得较高的拆迁补偿。如果要求农民自行购房，将导致大量农民无力购置新房或面临巨大的经济压力。
与此同时，由于集体土地性质不变，合村并镇的货币补偿金额往往低于回迁房的购置金额。以往农民回迁时需要自掏腰包的情况，会加大农民的经济压力。北京大兴开始试运行“一宗换一宗”，辽宁铁岭昌图也提出了“一平换一平”的补偿措施。随着这种试点方式范围的不断扩大，农民回迁的压力将逐渐减小。
总的来说，由于赔偿金额有限等因素的影响，如果合村并镇只给钱不给房，很多农民将无力完成回迁。而“一宗换一宗”、“一平换一平”的新补偿方式，能够大幅降低农民回迁的压力，这将成为合村并镇的新趋势。
4000人以下农村成为重点
《珠海市经济特区乡村风貌提升条例》提出，对整村连片建设的居民点采取统一设计、统一施工、统一监管、统一验收的统建模式。这表明，合村并镇等农村规划除了多村联建外，单独的整村统建也被纳入规划。这种模式既能减少因风俗习惯不同造成的邻里矛盾，又能使农村规划更因地制宜，更好地保障农民权益。
在合并标准方面，主要体现在农村数量和人口数量上。在农村数量方面，山东青岛平度市泽河新村是“六合一大村”，新的三堤村是“十合一”大村，这并非合并村落数量的上限。在人口数量方面，淮南市凤台县计划保障合并后的新村人口达到4000人左右，这意味着接下来的合村并镇将重点针对4000人以下的农村。
农民需要注意的事项
合村并镇是由省级相关部门单独审批和执行的，其他部门、单位和个人无权私自决定。此外，合村并镇的试点范围在2025年很可能会扩大，如果当地有相关消息，建议农民以修缮房屋为主，建设新房为辅。