“老头乐”禁令下，老年人的出行需求如何替代？
“老头乐”禁令下，老年人的出行需求如何替代？
“老头乐”是低速电动三轮车或四轮车的俗称。因易于上手，且无须上牌照或使用驾照，通常又能载客，这类交通工具广受老年人欢迎。但近年来，由于交通事故频发，“老头乐”被一些人称之为“马路杀手”。随着北京等地开始实施“老头乐”禁令，如何满足老年人的出行需求成为了一个亟待解决的问题。
“老头乐”是低速电动三轮车或四轮车的俗称。因易于上手，且无须上牌照或使用驾照，通常又能载客，这类交通工具广受老年人欢迎。无论白天黑夜，无论是接孩子回家还是出门代步，都依靠一台“老头乐”。
一
有数据显示，2021-2022年，中国电动三轮车产量分别达1305万辆和1404万辆（包括载货电动三轮车、载人电动三轮车和特种车辆）。
在受欢迎的同时，争议也随之而来，由于交通事故频发，“老头乐”被一些人称之为“马路杀手”。据北京市公安局公安交通管理局官网数据显示，近5年，全国共发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，事故起数和死亡人数逐年增长，年均分别增长23.3%和30.9%。2022年北京市共发生违规电动三、四轮车交通事故131起，死亡138人。
“老头乐”带来的交通难题日渐凸显，全国各地开始了关于老年代步车的管控。据北京市交通委员会等五个部门联合发布的《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》，2024年始，违规电动三、四轮车便不得在北京上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。违规上路行驶或停放的，执法部门将依法查处。与此同时，江苏、江西、安徽、湖南等地也在加强对老头乐上路的管控。
二
北京市华城律师事务所合伙人律师甘仕荣指出，“老头乐属于无机动车牌照、无行驶证、无保险的三无产品。”，该类车系未经工信部许可生产，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆性能往往不符合机动车安全技术标准。根据《道路交通安全法》规定，电动三、四轮车属于机动车。不符合机动车国家安全技术标准的“老头乐”是不予办理注册登记，不能申领机动车号牌，不允许上道路行驶的。
乘联会秘书长崔东树也指出，“老头乐”处于一个尴尬的境地，它既不是汽车，也不是电动车，而是二者的结合体。大多数“老头乐”的配置是不达标的，尤其在安全、防碰撞等方面。
甘仕荣指出这类车辆难管的原因，他认为一方面是该产业能促进经济发展，带动就业；另一方面是这类代步工具确实能给广大中老年人提供出行方便，不需要办证，不需要考驾照，直接上路。
当下，老年人们一边守着自己的“老头乐”，一边等待着更好的办法。
三
显然，要从根本上解决＂老头乐＂问题，离不开出台全国统一的管理标准和规范，明确＂老头乐＂的技术参数、登记注册流程，划分不同的行车道路范围等，为后续监管奠定基础。
同时，加快城乡公交一体化发展无疑也是一剂良方。让公交线路实现全覆盖，车次、价格、服务质量等方面更加优化，为城乡地区、低收入群体提供可替代的、安全便利的出行方式。一位＂老头乐＂车主被查获后表示，如果乡村有便宜的公交车，他根本就不会如此危险地上路。
此外，每个使用＂老头乐＂的群体都应学会自律和规范，这既是对他人生命安全的尊重，也是对自身安全及权益的维护。